Гр.дело № 2-1369/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» сентября 2011года г.Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тахирова Э.Ю., при секретаре Банниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева В.П. к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на объект незавершенного строительства, У С Т А Н О В И Л : Журавлев В.П. (далее - истец) обратился в суд с иском к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района (далее ответчики) о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании постановления Главы Октябрьской сельской Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен в аренду земельный участок для строительства жилого дома. Администрацией Аксайского района истцу было выдано разрешение № на строительство жилого дома и надворных построек на представленном истцу в аренду земельном участке. Истец возвел на указанном земельном участке незавершенный строительством объект, однако зарегистрировать свое право собственности на него не может, поскольку регистрационная служба для регистрации объекта недвижимости требует договор аренды земельного участка. Однако договора аренды он не заключал, полагая, что изданного постановления Главы администрации о выделении земельного участка достаточно. В настоящее время истец не может заключить договор аренды, так как ответчик Комитет по имущественным и земельным отношениям (КИЗО) ссылаясь на то, что срок действия постановления Главы Администрации района истек и заключить с истцом договор аренды не представляется возможным. Истец, ссылаясь на ст.62 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.218, 304 ГК РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» просит признать право собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В судебное заседание явились истец и его представитель Кульчитская Е.Ю., которые, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, ответчики просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на возможность удовлетворения заявленных требований истца. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Октябрьской сельской Администрации Аксайского района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду на пять лет земельный участок под строительства нового жилого дома (л.д.5). Согласно п.2 указанного Постановления истец обязан в месячный срок оформить техническую документацию на строительство дома в архитектуре г.Аксая. При не оформлении документации в указанный срок без уважительных причин, настоящее постановление теряет силу. А приусадебный участок считается свободным. Истцом указанные требования постановления не выполнены техническая документация на строительство дома не было оформлено, договор аренды на земельный участок не заключался. Администрацией Аксайского района истцу было выдано разрешение № на производство работ, при этом, установлен срок окончания работ 1998 год. (л.д.11) Кроме того, истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор с Октябрьской сельской Администрацией о строительстве жилого дома на указанном земельном участке. Из пункта 4 договора следует, что при не использовании в течение двух лет подряд земельного участка или использование его не в соответствии с этой целью, для которой он предназначен, право пользование земельным участком может быть прекращено по решению (постановлению) Октябрьской сельской Администрации. Согласно п.5 Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы должны вестись с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более 3х лет со дня получения разрешения на производство строительных работ от органов по делам строительства и архитектуры (л.д.9). Истцом требования типового договора не исполнены, также не исполнены сроки окончания строительства, предусмотренные выданным сельской администрацией истцу разрешением на производство работ №. Согласно постановлению Главы администрации Щепкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, выделенному истцу земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.23). Из представленных сведений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, право собственности истца на земельный участок не зарегистрировано (л.д.48). Решением Аксайского районного суда от 13.01.2011года отказано истцу Журавлеву В.П. к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района об обязании заключить договор аренды земельного участка. В соответствии с ч.1 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ). Таким образом, из вышеизложенного следует, что истцом возведено строение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, а также без получения разрешение на осуществление строительства. Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ. В силу п. 1 и п.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Исходя из указанных норм закона, с учетом того, что возведенный объект незавершенного строительства жилого дома, расположенный по адресу:<адрес> является самовольной постройкой, строение возведено на земельном участке не отведенном для этих целей, без соответствующего разрешения, требования истца о признании права собственности на указанный объект недвижимости не подлежат удовлетворению. По указанным основаниям суд не может принять признания ответчиками, заявленных исковых требований, поскольку это противоречит закону. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Журавлева В.П. к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района, Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2011года. Председательствующий: