Гр.дело №2-1409/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 сентября 2011г. г.Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Тахирова Э.Ю., при секретаре Банниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Ф.В. к ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области о взыскании задолженности по пенсионным выплатам, У С Т А Н О В И Л: Беляева Ф.В. (далее истец) обратилась в суд иском к ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области (далее ответчик) о взыскании задолженности по пенсионным выплатам. В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что 05.08.2005 года истица прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан в целях принятия и оформления гражданства Российской Федерации. На момент прибытия истицы на территорию Российской Федерации она достигла пенсионного возраста 55лет, поскольку она 02.10.1948 года рождения. Ответчиком назначена пенсия истице с 14.01.2011года. Истица считает, что ответчик обязан произвести ей выплаты с даты въезда на территорию Российской Федерации с 05.08.2005года по день назначения пенсии 14.01.2011год, то есть за 1960дней. Расчет задолженности истицей произведен от суммы размера установленной ей пенсии 5561руб.09коп., путем умножения размера пенсии за один день 185руб.30коп. на количество дней периода за который просит взыскать задолженность - 1960дней. Истица, ссылаясь на нормы Соглашения от 13.03.1992 года, заключенного Российской Федерацией с Республикой Казахстан «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», а также ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» просит взыскать с ответчика в её пользу задолженность по пенсионным выплатам в размере 363324руб.53коп. В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, истица доверила представлять её интересы своему представителю адвокату Петренко Б.В.. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истицы адвокат Петренко Б.В., действующий на основании доверенности, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении просил удовлетворить заявленные требования, взыскав задолженность не с момента въезда истицы на территорию Российской Федерации, а с 02.12.2006года с момента когда истице исполнилось 58лет, так как в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан пенсионный возраст для женщин наступает с 58лет. Представитель истца считает, что с указанного времени подлежит взысканию сумма задолженности. Представители ответчика Чемисова Н.В. и Кахраманова И.И. просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д. 16-18). Кроме того, представитель ответчика Чемисова Н.В. пояснила, что истица при переселении из республики Казахстан в Российскую Федерацию не являлась пенсионеркой, она обратилась в УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области за назначением пенсии впервые 14.01.2011года. С указанного времени истице была назначена пенсия с соблюдением требований ст. 19 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях»: 1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. В силу ч.4 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Из материалов гражданского дела следует и стороны не оспаривают факт обращения истицы с заявлением к ответчику 14.01.2011года, а также назначения истице пенсии с указанного периода. Истица не оспаривает размер установленной ей пенсии. Таким образом, ответчиком назначена истице трудовая пенсия по старости с момента её обращения к ответчику. Указанные действия ответчика соответствуют требованиям ч.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Истица в силу ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имела право обратиться к ответчику за назначением пенсии с момента переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Однако данным правом истица не воспользовалась. Суд не может согласиться с доводами представителя истицы о том, что истица была лишена возможности обратиться к ответчику за назначением пенсии в связи с отсутствием гражданства РФ, поскольку в силу ч.1 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначение пенсии производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 27.02.2002года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальными органами Федеральной миграционной службы. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для лица без гражданства, выданный территориальными органами Федеральной миграционной службы. Таким образом, исходя из указанной нормы закона у истицы не было препятствий к обращению к ответчику за назначением пенсии с момента переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года, заключенным Российской Федерацией с Республикой Казахстан «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» ей ответчик обязан назначить пенсию с момента возникновения права на пенсионное обеспечение исходя из действующего законодательства Республики Казахстан. Из преамбулы Соглашения следует, что «участник Содружества должен нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились о нижеследующем». Истица указывает, что в Республике Казахстан она за назначением пенсии не обращалась, на момент выезда из республики 05.08.2005года она права на пенсионное обеспечение не имела поскольку, ей не исполнилось 58 лет, как того требует законодательство Республики Казахстан. Согласно ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, истица на момент переселения в Российскую Федерацию не являлась пенсионером, соответственно нормы Соглашения не могут распространяться на нее, поскольку Соглашением предусматривается исполнение обязательств участников Содружества в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализует это право на территории государств, участников Соглашения. При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования истицы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Беляевой Ф.В. к ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области о взыскании задолженности по пенсионным выплатам в размере 363324руб.53 коп. отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2011года. Председательствующий: