о признании незаконными действий Администрации, связанных с отказом в согласовании межевого плана земельного участка и обязании согласовать данный межевой план



Судья: Малород М.Н.                                                                           Дело №2-1699/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года                                                                                        г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи              Малород М.Н.

при секретаре                Пятницковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «Дон-КПД», заинтересованные лица Администрация Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, КИЗО Аксайского района Ростовской области, о признании незаконными действий Администрации, связанных с отказом в согласовании межевого плана земельного участка и обязании согласовать данный межевой план,

у с т а н о в и л :

ЗАО «Дон-КПД» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, связанных с отказом в согласовании межевого плана , подготовленный по результатам кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, площадью 760 кв.м и обязании согласовать данный межевой план.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Курило Н.Д. полностью поддержал доводы заявления и настаивал на его удовлетворении.

Представитель Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Терехов М.Ю. возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что заявителю уже неоднократно разъяснялись причины несогласования межевого плана и предлагалось представить доказательства принадлежности заявителю земельного участка.

Представитель КИЗО Аксайского района Ростовской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Бодахова М.М. пояснила, что на данный момент у Главы Щепкинского сельского поселения действительно не имеется оснований для согласования межевого плана. Заявителю необходимо представить сведения о преобразовании ранее выделенного земельного участка площадью 22 га, до участка площадью 760 кв.м. Лишь после этого можно говорить о согласовании межевого плана и лишь после этого заявитель сможет в установленном законом порядке решить вопрос о выкупе земельного участка при отсутствии иных лиц, которые вправе претендовать на данный участок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав документы, приобщенные заявителем, суд не находит оснований для удовлетворения его заявления по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 224 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу требований ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что на основании Государственного акта , выданного Главой Администрации <адрес> РПСОКД был выделен земельный участок площадью 22 га для частного жилищного строительства в микрорайоне севернее <адрес>, на землях совхоза «<данные изъяты>» (л.д. 10-15 - копия Акта с приложением генерального плана границ земельного участка).

Также установлено, что в последующем в ДД.ММ.ГГГГ году АОЗТ «<данные изъяты>» (ныне ЗАО «Дон-КПД») размежевало земельный участок площадью 22 га и распределило участки между своими работниками, что подтверждается соответствующим списком (л.д. 53-58).

Как пояснил представитель заявителя на сегодняшний день практически все работники из вышеуказанного списка освоили участки, кто-то возвел строения, кто-то нет, кто-то зарегистрировал свое право собственности на участки и продал. Из всех участков остался участок площадью 760 кв.м, который изначально согласно списка выделялся АТН и в пользовании которой он находится в настоящее время. Однако она не может оформить право на этот участок, т.к. нет правоустанавливающих документов. Поэтому заявитель решил оформить участок на себя, чтобы затем передать его АТН Заявителем было заказано межевое дело, но Глава поселения не согласовывает его.

Между тем, суд полностью согласен с позицией представителя Главы Щепкинского сельского поселения и представителем КИЗО АР о том, что заявителю необходимо прежде всего представить доказательства принадлежности ему земельного участка площадью 760 кв.м, т.к. в межевом деле имеется Государственный Акт из которого следует, что заявителю выделялся участок площадью 22 га.

Таких доказательств заявитель не приобщил к материалам заявления и не представил в судебное заседание.

Также суд обращает внимание, что в данном случае нельзя говорить о нарушенном праве заявителя со стороны Главы Щепкинского сельского поселения, при условии, что земельный участок площадью 760 кв.м предоставлен самим же заявителем своему работнику АТН под строительство индивидуального жилого дома, которая и имеет полное право на оформление данного участка в собственность в упрощенном порядке, при условии предоставления ею в Управление Росреестра по <адрес> соответствующего постановления о выделении ей данного земельного участка.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявления ЗАО «Дон-КПД», т.к. никаких неправомерных действий, нарушающих права заявителя Администрация Щепкинского сельского поселения не допустила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ЗАО «Дон-КПД» в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней после изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2011.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области                                                                                    М.Н. Малород