Судья: Малород М.Н. Дело №2-1664/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 декабря 2011 года г. Аксай Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Малород М.Н. с участием помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Рыбалкиной Р.В. при секретаре Пятницковой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова М.Ю. к РФ в лице УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области о взыскании суммы индексации возмещения вреда здоровью и взыскании инфляционных убытков, у с т а н о в и л : Попов М.Ю. является <данные изъяты> с утратой профессиональной трудоспособности 80 %. Инвалидность установлена в связи с участием Попова М.Ю. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Со ДД.ММ.ГГГГ ему выплачивается ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, которая в соответствии с действующим законодательством должна была индексироваться следующим образом. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин МРОТ, указанных в ст. 1 ФЗ от 19.06.00 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1,581 и 1,515. С 01.01.02 по настоящее время на соответствующий коэффициент учета уровня инфляции в Ростовской области. Согласно справке УСЗН Администрации Аксайского района о выплатах произведенных Попову М.Ю., сумма возмещения вреда здоровью по состоянию на июль 2000 года ему установлена в размере 1154 руб. 52 коп. Между тем, с 15.02.01 орган социальной защиты населения неправомерно перевел его на выплату периодических платежей исходя из твердой денежной суммы в размере 2500 руб. с учетом группы его инвалидности, не применив к производимым ему на июль 2000 года платежам в размере 1154 руб. 52 коп. коэффициенты роста минимального размера оплаты труда за 2000 - 2001 года. Истец, считая свои права нарушенными обратился в суд с настоящим иском и просил обязать Управление социальной защиты населения Администрации Аксайского района Ростовской области назначить и выплачивать за счет федерального бюджета ему с 01.01.2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 9656 руб. 97 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. А также просил взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения Администрации Аксайского района Ростовской области за счет федерального бюджета задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 до 31.12.11 с учетом индексации в сумме 428436 руб. 27 коп. При этом истцом был представлен соответствующий расчет требуемых ко взысканию сумм. В судебное заседание истец не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Н. полностью поддержал доводы иска и настаивал на его удовлетворении в полном объеме, настаивая на том, что истцу неправильно начислялись и выплачивались суммы возмещения вреда. Представитель УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Буняева С.П. возражала против удовлетворения иска настаивая на том, что истцу правильно производились начисления сумм возмещения вреда. Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Рыбалкиной Р.В., полагавшей необходимым полностью удовлетворить иск Попова М.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Попова М.Ю. полностью по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Попов М.Ю. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, <данные изъяты>, и с учетом положений Закона РФ от 24.11.95 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со стороны государства ему выплачивается сумма возмещения вреда (л.д. 10 - копия удостоверения участника ликвидации аварии на ЧАЭС, справка об <данные изъяты>, л.д.11 - справка УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области о выплатах компенсации за вред, нанесенный здоровью Попову М.Ю.). Считая, что за период с 01.07.00 по настоящее время начисления суммы возмещения вреда, предусмотренной законом, производилась неверно и соответственно недоплачивалась, Попов М.Ю. обратился в суд с соответствующим иском. В судебном заседании факт неверного расчета сумм возмещения вреда Попову М.Ю. нашел свое подтверждение. Так, установлено, что действительно УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области с 15.02.01 неправомерно перевел Попова М.Ю. на выплату периодических платежей исходя из твердой денежной суммы в размере 2500 руб. с учетом группы его инвалидности, не применив к производимым ему на июль 2000 года платежам в размере 1154 руб. 52 коп. коэффициенты роста минимального размера оплаты труда за 2000 - 2001 года, что привело к недополучению Поповым М.Ю. денежных средств. Между тем, в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый, пострадавший от экологических правонарушений, имеет право на возмещение вреда здоровью или его имуществу в том объеме, который признан государством. Вред, причиненный здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации при ликвидации ими последствий аварии на Чернобыльской АЭС, относится к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому. И это обязывает государство стремиться к его более полному возмещению. Особенности, связанные с возмещением вреда здоровью гражданам, подвергшимся радиации при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, установлены в специальном Федеральном законеот 15.05.91 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанный федеральный Закон не содержит положений, препятствующих взысканию сумм возмещения вреда здоровью лицам, пострадавшим при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, за прошлое время, если эти суммы не были получены ими по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. Статьей 58 ФЗ РФ «Об использовании атомной энергии» №170-ФЗ от 25.11.95 предусмотрено, что на требования о возмещении убытков, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Базовый Закон РФ от 15.05.91 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает защиту от инфляции сумм возмещения вреда здоровью в полном размере в порядке, определяемом законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе и на основе роста минимального размера оплаты труда. Порядок индексации сумм в возмещение вреда, в том числе за прошлое время, определен нормами Федерального закона от 26.04.04 №31-ФЗ и постановлениями Правительства РФ от 27.12.04 №847, от 25.05.05 №326. С учетом постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.04.05 ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью должна была индексироваться следующим образом. С 01.07.00 до 01.01.01 с учетом величин МРОТ, указанных в ст. 1 ФЗ от 19.06.00 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1,581 и 1,515. С 01.01.02 по настоящее время на соответствующие коэффициенты учета уровня инфляции в Ростовской области, а именнос января 2002 года, 2003 года, 2004 года - 1,25, 1,26 и 1,16 соответственно. С 01.01.05 - 1,11, С 01.01.06 - 1,09, С 01.01.07 - 1,08. С 01.01.08 - 1,105. С 01.01.09 - 1,13. С 01.01.10 - 1,1. С 01.01.11 - 1,065. Между тем, согласно представленной истцом справке о выплатах ему сумм возмещения вреда здоровью за период времени с 2000 года по 2011 год установлено, что его право на получение полного возмещения вреда действительно было нарушено. Согласно произведенному расчету с учетом вышеуказанных положений закона ежемесячная сумма возмещения вреда истцус 01.01.12 должна составлять - 9656 руб. 97 коп. Именно данную сумму суд и обязывает УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области выплачивать истцу, начиная с 01.01.2012 года с последующей индексацией в установленном законом порядке. Разница по выплате возмещения вреда с 01.07.00 до 31.12.11 составляет 412508 руб. 62 коп. (л.д. 109-111 - расчет задолженности с индексацией, представленный УСЗН). Суд полагает возможным согласиться с данным расчетом, т.к. он произведен верно, с учетом требований Конституции РФ, ст. 15 ГК РФ, требований Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.05 №7 и Определениями Конституционного суда РФ от 04.10.05 №364-О и от 03.11.06 №445-О, а также с учетом сведений государственного органа статистики. Возражения УСЗН Администрации Аксайского района Ростовской области относительно поданного иска в данном случае суд не принимает во внимание по вышеизложенным основаниям. В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в сумме 400 руб. от уплаты которой истец при подаче настоящего иска освобожден законом. На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Аксайского района Ростовской области назначить и выплачивать за счет федерального бюджета Попову М.Ю. с 01.01.2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 9656 (девять тысяч шестьсот пятьдесят шесть) руб. 97 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения Администрации Аксайского района Ростовской области за счет федерального бюджета в пользу Попова М.Ю. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 до 31.12.11 с учетом индексации в сумме 412508 (четыреста двенадцать тысяч пятьсот восемь) руб. 62 коп. Взыскать с Управления социальной защиты населения Администрации Аксайского района Ростовской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб. Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.Н. МалородРешение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней после изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2011.