Дело № 2-1714/11                                                                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года                                                                                           г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе :

председательствующего судьи - Путятиной А.Г.,

при секретаре - Приймаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмычек Л.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Аксайском районе о признании незаконным отказа о включении стаж работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, обязании включить указанный период работы в стаж,

У С Т А Н О В И Л :

            Колмычек Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 22.04.2011 года она обратилась в ГУ УПФ в Аксайском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ». По указанной норме закона трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения установленного законом - по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Протоколом комиссии УПФ РФ в Аксайском районе ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в связи с тем, что отсутствует специальный стаж (10 лет), предусмотренный пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды трудовой деятельности истицы с 19.07.1977 г. по 04.11.1982 г. и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г. (всего 13 лет 6 месяцев 5 дней) в качестве маляра 3,4 разряда в СМП № 550 треста «Севкавтрансстрой». Отказывая, ответчик в протоколе указал, что «документов, подтверждающих занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, для проверки не представлено, в связи с истечением срока хранения. Факт работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности не подтвержден». Отказ ответчика истица считает необоснованным по следующим основаниям. Свою трудовую деятельность истица начинала в СМП № 550 треста «Севкатрансстрой» (впоследствии ООО СМП-6) маляром с 19.07.1977 года, с небольшим перерывом, по 20.05.1991 г. Работа была связана с выполнением малярных работ в закрытых помещениях с применением веществ не ниже 3 класса опасности полный восьмичасовой день. При выполнении малярных работ применялись следующие вещества: эмали марок НЦ-132, НЦ-5123, НЦ-25, ПФ-115, лаки марок ПФ-170, ПФ-171, ПФ-283, ГФ-166, НЦ-218, НЦ-222, НЦ-243, мебельные лаки НЦ-223, степень опасности которых не ниже 3 класса опасности. Истица, как занятая на работах с вредными условиями труда, регулярно проходила инструктажи по технике безопасности по работе с вредными материалами, ей выдавали средства индивидуальной защиты, ежегодно, при уходе в отпуск, к основному прибавлялись 3 дополнительных дня отпуска за вредность работы. Эти работы включены в перечень (список № 2), утвержденных постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. В списке № 2 от 1956 г. в разделе ХХ1Х они указаны как «маляры по работе с нитрокрасками». Впоследствии, в 1991 года в разделе ХХХ111 «Общие профессии» списка № 2 предусмотрено, что право на льготное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № 32 от 01.04.2004 года, выданной АО «Севкавстрансстрой» СМП-6. В ней указано, что истица работала маляром, с веществами не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день с 19.07.1977 г. по 20.05.1991 г. (с перерывом) работала в СМП № 550 треста «Севкавстрансстрой» (до реорганизации), то есть 13 лет 6 месяцев 6 дней. Основанием для выдачи справки послужили рабочая инструкция, сертификаты красок, журнал для инструктажа по технике безопасности, СНиПы, табель учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости, материально-технические отчеты. Кроме того, справкой № 995 от 28.12.2010 г., выданной ООО «МСП-6» также подтверждается, что истица работала маляром 3,4 разряда полный рабочий день и была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Основанием выдачи справки послужили приказы с 1977 г. по 1992 г., лицевые счета, карточка формы Т-2, приказы по личному составу (о закреплении рабочих мест по бригадам и звеньям). Иных документов, подтверждающих льготный стаж маляров, занятых на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, представить не представляется возможным, в связи с их отсутствием. Доказательством льготного стажа работы истицы являются также справка о трудовом стаже, выданная АТП РСВС от 02.06.2004 г., записи в трудовой книжки, копии сертификатов красок и лаков, с которыми истица работала. Факт отсутствия документов в 2009 -2010 г. (которые были в наличии в 2004 году), в связи с истечением сроков хранения, не связан с действиями истицы и не должен нарушать ее прав на пенсионное обеспечение. На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным отказ комиссии УПФ ПФ в Аксайском районе от 24.06.2011 года в назначении Колмычек Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФ РФ в Аксайском районе включить Колмычек Л.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, работу в качестве маляра 3-4 разряда, занятого на работах с применение веществ не ниже 3 класса опасности, в «Строительно-монтажном поезде-550» треста «Севкавтрансстрой», в период времени с 19.07.1977 года по 04.11.1982 года, и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г. ( всего 13 лет 6 месяцев 6 дней), обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста, как лицу, занятому работой с тяжелыми условиями труда.

            В ходе судебных заседаний истица, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила заявленные требования, просила признать незаконным отказ комиссии УПФ ПФ в Аксайском районе от 24.06.2011 года о включении в стаж Колмычек Л.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с тяжелыми условиями труда в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, обязать УПФ РФ в Аксайском районе включить Колмычек Л.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве маляра 3-4 разряда, занятого на работах с применение веществ не ниже 3 класса опасности, в «Строительно-монтажном поезде-550» треста «Севкавтрансстрой», в период времени с 19.07.1977 года по 04.11.1982 года, и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г. (всего 13 лет 6 месяцев 6 дней).             

            Истица, а также ее представитель Григорян Г.А., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные истицей требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

            Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Аксайском районе Чемисова Н.В., действующая по доверенности, уточненные истицей требования не признала, указав, что в справке № 32 от 01.04.2004 года, представленной истицей в Пенсионный фонд, наименование ее профессии указано как «маляр-3 класс опасности», что не соответствует наименованию специальности, дающей право на досрочную пенсию, указанному в списке профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Пенсионный фонд не имеет право устанавливать тождество наименований профессий, в связи с чем, истице было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, указанных в этой справке, несмотря на то, что она содержит необходимые ссылки на основания ее выдачи.

            Выслушав доводы истицы, ее представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В судебном заседании было установлено, что 24.06.2011 года комиссия УПФР в Аксайском районе, рассмотрев заявление Колмычек Л.Н. о возможности зачета в льготный стаж периода работы в качестве маляра с веществами не ниже 3 класса опасности периода времени с 19.07.1977 года по 04.11.1982 года, и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г. в СМП-550 треста «Севкавтрансстрой», ей в этом отказала.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона (55 лет) по достижении ими 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста - на один год за каждые 2 года такой работы.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 ( по периодам работы до 01.01.1992 г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10 (по всем периодам), обоснованность применения которых с 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 и от 24.04.2003 г. № 239.

Списком № 2 (1956 года) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», пунктом «а» предусмотрены маляры по работе с нитрокрасками. Списком 2 (1991 г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, периоды работы и (или) иной деятельности (в том числе при наличии стажа на соответствующих видах работ) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В тех случаях, когда вСписках № 1,2 указаны дополнительные требования к характеру и условиям труда, администрация организации обязана предоставить справку, уточняющую необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

        Для подтверждения своего льготного стажа истицей ответчику была представлена справка № 32 от 01.04.2001 года, выданная руководителем Строительно-монтажного поезда № 550 треста «Севкавтрансстрой». В данной справке указано, что истица в заявленный в иске период работала полный рабочий день по профессии «маляр - 3 класс опасности» (л.д.9). Данная справка также содержит указания на основания ее выдачи, которые представитель ответчика считает допустимыми для назначения льготной пенсии.

       Суд считает, что указанная справка должна приниматься во внимание как доказательство факта работы истицы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Об этом свидетельствует указание в справке на класс опасности веществ, с которым работала истица. Это также следует из указанного в справке кода профессии, содержащейся в указанном ранее Списке №2 : код 23200000-13450 соответствует в списке профессии « маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Кроме того, сведения, содержащиеся в данном документе, соответствуют совокупности иных представленных истицей доказательств - трудовой книжке (л.д.6), справке «сведения о трудовом стаже» ( л.д.11), а также справке № 995 от 28.12.2010 года ( л.д.14).

         В своем отзыве на первоначальные требования истицы, представитель ответчика указывала на то, что заявленные истицей требования уже были разрешены вступившим в законную силу решением Аксайского районного суда от 27.12.2010 года по делу по иску Калмычек Л.Н. к ГУ УПФ РФ в Аксайском районе о включении в специальный стаж работы период работы в качестве маляра 3 разряда и обязании назначить пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста. Однако суд не может принять во внимание указанные доводы, так как и предмет и заявленные истицей основания указанного иска иные. При рассмотрении указанного гражданского дела, в качестве основания заявленных истицей требований, справка № 32 от 01.04.2001 года, выданная руководителем Строительно-монтажного поезда № 550 треста «Севкавтрансстрой» заявлена не была, судом она не исследовалась и правовой оценки ей не давалось, что следует из решения суда и протокола судебного заседания. Кроме того, основанием для обращения истицы в суд явилось иное решение ответчика, оформленное протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 252 от 19.07.2010 года.

          В связи с изложенным, заявленные истицей требования подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истица в период своей работы в «Строительно-монтажном поезде - 550» с 19.07.1977 года по 04.11.1982 года, и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г. в должности маляра 3-4 разряда была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, работала полный рабочий день.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           Заявленные Колмычек Л.Н. требования - удовлетворить.

           Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Аксайском районе от 24.06.2011 года об отказе Колмычек Л.Н. принять в зачет стаж работы, дающий право на назначении досрочной пенсии.

           Обязать ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области включить Колмычек Любови Николаевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды ее работы в качестве маляра 3-4 разряда, занятого на работах с применение веществ не ниже третьего класса опасности в «Строительно-монтажном поезде -550» Треста «Севкавтрансстрой», с 19.07.1977 года по 04.11.1982 года, и с 01.03.1983 г. по 20.05.1991 г.

            Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10-ти дней с момента изготовления его мотивированного текста.

            Мотивированное решение изготовлено 10.01.2012 года.

Судья :