ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Аксай Дата обезличена года
Федеральный судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Оганисяна Ерванда Юриковича, 21.09.1973 года рождения, уроженца г. Алаверди Армении, по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из МО УФМС России по Ростовской области в г. Аксае,
УСТАНОВИЛ:
28 мая 2010 года УУМ ОВД по Аксайскому району Шадимановым М.К. составлен протокол об административном правонарушении № 3241/536 в отношении гражданина Армении Оганисяна Ерванда Юриковича, поскольку 28.05.2010 года в 10 часов 00 минут при проведении ОПМ по адресу: г. Аксай, ул. Дружбы, 17, кв.16, выявлен факт проживания без регистрации Оганисяна Е.Ю., в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Оганисяну Е.Ю. до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который от услуг переводчика и адвоката отказался.
В судебном заседании Оганисян Е.Ю. пояснил, что находится на территории РФ с 2001 года, был временно зарегистрирован на 3 месяца, затем продлевал временную регистрацию каждый год, пока в декабре 2009 года не утерял паспорт, в настоящее время проживает без регистрации. В настоящее время проживает в г. Аксае, ул. Дружбы 17 кв.16 с отцом - Оганисяном Юриком Ервандовичем, 1946 года рождения, который является гражданином РФ, зарегистрированным по данному адресу; матерью - Оганесян Соной Шакаровной, 1949 года рождения, женой - Матосян Сааргюль Пашоевной и дочерью - Оганесян Мирабеллой Ервандовной, которая родилась в г. Новошахтинске Ростовской области, а сейчас учится в 1 «г» классе Аксайской средней школы № 4, дочь владеет только русским языком, армянского языка не знает. Места жительства в Армении он не имеет. Просит не выдворять его за пределы РФ, а назначить наказание в виде административного штрафа.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Оганисяна Е.Ю., суд установил, что Оганисян Ерванд Юрикович является иностранным гражданином - гражданином Республики Армения, находится на территории РФ с 2001 года.
В действиях Оганисяна Ерванда Юриковича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором РФ. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Оганисяна Е.Ю. нельзя признать законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, поскольку у него отсутствуют действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Суд принимает во внимание, что Оганисян Е.Ю. проживает с родителями, отец является гражданином РФ, женой и дочерью, которая учится в 1 «г» классе АСОШ № 4 г. Аксая.
Избрание в качестве наказания штрафа с административным выдворением за пределы РФ, по мнению суда, является несоразмерным характеру нарушения закона, а также вмешательством в частную жизнь.
Суд считает, что доводов, подтверждающих необходимость применения к Оганисяну Е.Ю. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не имеется. В связи с чем, по мнению суда, возможно в качестве меры наказания применить к Оганисяну Е.Ю. административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Оганисяна Ерванда Юриковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60202000000, КБК 19211 69 00 50 05 0000 140, наименование платежа: Административный штраф.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: