нахождение на территории РФ без регистрации



Дело Номер обезличен

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Аксай Дата обезличена года

Федеральный судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения Мкртчяна Сурена Андраниковича, 29.02.1952 года рождения, уроженца Казахстана, по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из ОВД Аксайского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2010 года УУМ ОВД по Аксайскому району Демченко Н.И. составлен протокол об административном правонарушении 61 № 0475 в отношении гражданина Армении Мкртчяна Сурена Андраниковича, поскольку 14.04.2010 года в 15 часов 00 минут на рынке ООО «Алмаз» при проверке паспортно-визового режима у гр-на Мкртчяна С.А. был выявлен факт пребывания на территории РФ без регистрации более 3-х дней, чем нарушена ст.21 ФЗ № 115-02 г.

Мкртчяну С.А. до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который от услуг переводчика отказался.

В судебном заседании Мкртчян С.А. пояснил, что находится на территории РФ с 26.07.2006 года, был временно зарегистрирован на 3 месяца, по истечении которых регистрацию не продлил и с территории РФ не выехал. В г. Красный Сулин Ростовской области, ул. Русская, д. 19 проживает его семья: жена - Мкртчян Надежда Олеговна, сын - Мкртчян Карен Суренович, 19 лет, дочь - Мкртчян Кристина Суреновна, 17 лет. Все они являются гражданами РФ, зарегистрированы по указанному адресу. Он проживает вместе с семьей, в Аксайский район на рынок приезжает на временные работы. С женой он находится в официальном браке. Просит не выдворять его за пределы РФ, а назначить наказание в виде административного штрафа.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Мкртчяна С.А., суд установил, что Мкртчян Сурен Андраникович является иностранным гражданином- гражданином Республики Армения, находится на территории РФ с 26 июля 2006 года.

В действиях Мкртчяна Сурена Андраниковича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания ли жительства, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором РФ. Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд принимает во внимание, что Мкртчян С.А. имеет в РФ семью, двое детей, один из которых является несовершеннолетним, все члены его семьи являются гражданами РФ и проживают в г. Красный Сулин Ростовской области.

Избрание в качестве наказания штрафа с административным выдворением за пределы РФ, по мнению суда, является несоразмерным характеру нарушения закона, а также вмешательством в частную жизнь.

Суд считает, что доводов, подтверждающих необходимость применения к Мкртчяну С.А. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не имеется. В связи с чем, по мнению суда, возможно в качестве меры наказания применить к Мкртчяну С.А. административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Мкртчяна Сурена Андраниковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60202000000, КБК 19211 69 00 50 05 0000 140, наименование платежа: Административный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: