ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Аксай Дата обезличена года
Федеральный судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Афганистана Акбар Шах Шахрам, 01.01.1982 года рождения, уроженца Афганистана, по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из УФМС России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
4 мая 2010 года инспектором ОИК УФМС России по Ростовской области Баштовым А.В. составлен протокол об административном правонарушении 6108 №/008569 в отношении гражданина Афганистана Акбар Шах Шахрам, поскольку 04.05.2010 года в 10 часов 20 минут при проведении ОПМ по адресу: Аксайский район, п. Янтарный, Малое зеленое кольцо, 3 на территории рынка «Классик» выявлен факт нарушения режима пребывания гражданина Афганистана Акбар Шах Шахрам, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.
Гражданин Афганистана Акбар Шах Шахрам прибыл в РФ 29.09.2009 года по многократной обычной деловой визе, по истечении срока пребывания, определенного действующим законодательством РФ, территорию РФ не покинул, чем нарушил п. 17 Постановления Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 года «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
Акбар Шах Шахрам до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который от услуг адвоката отказался.
В судебном заседании в качестве переводчика принял участие Асеф Мохаммаддад Мохаммад Асеф, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Акбар Шах Шахрам пояснил, что находится на территории РФ с 29.09.2009 года, временно зарегистрирован до 23.08.2010 года в г. Москва, ул. 2-я Пугачевская, д. 5, кв. 88, о том, что ему необходимо было покинуть территорию РФ по истечении 90 суток с момента въезда в РФ, он не знал. В г. Москва проживает его родная сестра - Факири Шахин Акбар Шах - гражданка РФ. В конце мая 2010 года собирался покинуть территорию РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ, а назначить наказание в виде административного штрафа.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Акбар Шах Шахрам, суд установил, что Акбар Шах Шахрам является иностранным гражданином- гражданином Афганистана, находится на территории РФ с 29 сентября 2009 года.
В действиях Акбар Шах Шахрам усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Суд принимает во внимание, что Акбар Шах Шахрам, не зная требований законодательства РФ, уклонился от выезда за пределы РФ неумышленно. В г. Москва проживает его родная сестра - Факири Шахин Акбар Шах - гражданка РФ.
Избрание в качестве наказания штрафа с административным выдворением за пределы РФ, по мнению суда, является несоразмерным характеру нарушения закона, а также вмешательством в частную жизнь.
Суд считает, что доводов, подтверждающих необходимость применения к Акбар Шах Шахрам такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не имеется. В связи с чем, по мнению суда, возможно в качестве меры наказания применить к Акбар Шах Шахрам административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Акбар Шах Шахрам признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60202000000, КБК 19211 69 00 50 05 0000 140, наименование платежа: Административный штраф.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: