Дело № 5-81/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Аксай 25 июня 2010 года
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Рассветовская средняя общеобразовательная школа, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 346735, Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Экспериментальная, д. 66а, ОГРН 1036102000241, ИНН 6102013000,
УСТАНОВИЛ:
18.06.2010 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № 000507 от 17.06.2010 года, составленный заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Степановой А.В.
В соответствии с представленными материалами заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Степановой А.В. 17.06.2010 года была проведена выездная внеплановая проверка МОУ Рассветовская СОШ, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Экспериментальная, д. 66а.
В ходе проверки установлено, что в МОУ Рассветовская СОШ при эксплуатации летнего оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей во время каникул имеют место следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- неудовлетворительное состояние канализационной системы в моечных отделениях столовой: трубы текут, сифоны отсутствуют, канализационный слив от посудомоечной машины негерметично изолирован, трубы от моечных ванн не закреплены;
- дефекты засетчивания окон, используемых для проветривания обеденного зала;
- в спальнях недостаточно мягкого инвентаря (имеются раскладушки без матрацов, наматрасников), в качестве кроватей допускается использование надувных матрацов, два из которых непригодны для сна (сдуты);
- в санитарных узлах отсутствуют бумагодержатели, отсутствует туалетная бумага,
что является нарушением ст.ст. 24, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 11.20 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», п.п. 4.3, 6.2, 11.2, 5.3, 5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», и создает угрозу жизни и здоровью детского населения и может повлечь массовые инфекционные заболевания.
По факту обнаружения нарушений санитарно-эпидемиологических требований 17.06.2010 года составлен протокол об административном правонарушении, которым действия МОУ Рассветовская СОШ квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.
Протоколом от 17.06.2010 года наложен временный запрет деятельности летнего оздоровительного учреждения «Малышок» с дневным пребыванием детей во время каникул при МОУ Рассветовская СОШ на срок 5 дней с 21.06.2010 года.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 000507 от 17.06.2010 года;
- справкой о проверке от 17.06.2010 года;
- протоколом от 27.06.2010 года о временном запрете деятельности летнего оздоровительного учреждения «Малышок» с дневным пребыванием детей во время каникул при МОУ Рассветовская СОШ.
В судебном заседании заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Степанова А.В., действующая на основании доверенности, подтвердила факт выявления в ходе проверки деятельности летнего оздоровительного учреждения «Малышок» с дневным пребыванием детей во время каникул при МОУ Рассветовская СОШ нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создающих угрозу жизни и здоровью детей, которые могут повлечь массовые инфекционные заболевания
В судебном заседании заместитель директора по АХЧ МОУ Рассветовская СОШ Прилепко Н.Ф. и начальник летнего оздоровительного лагеря «Малышок» МОУ Рассветовская СОШ Мыгаль М.А., действующие по доверенности, подтвердили факт выявленных в ходе проверки нарушений, большинство которых уже устранено. Просили учесть, что приостановление деятельности оздоровительного лагеря помешает отдыху детей во время летних каникул, скажется на рабочем графике их родителей. Также с учетом незначительности выявленных нарушений приостановление лагеря нецелесообразно.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение Степановой А.В., Прилепко Н.Ф., Мыгаль М.А. суд считает, что действия Муниципального общеобразовательного учреждения Рассветовская средняя общеобразовательная школа квалифицированы правильно по ст. 6.4 КоАП РФ - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Решая вопрос об ответственности МОУ Рассветовская СОШ за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности летнего оздоровительного лагеря «Малышок» с дневным пребыванием детей во время каникул при МОУ Рассветовская СОШ по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Экспериментальная, д. 66а, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью детей и может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
При этом суд учитывает и тот факт, что в ходе проведения проверки были взяты пробы пищи, употребляемой детьми в летнем оздоровительном лагере «Малышок», которые согласно протоколам лабораторных исследований по калорийности и содержанию сухих веществ не соответствуют СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, суд исходит из реальной возможности администрации МОУ Рассветовская СОШ устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение Рассветовская средняя общеобразовательная школа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности летнего оздоровительного лагеря «Малышок» с дневным пребыванием детей во время каникул при МОУ Рассветовская СОШ по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Экспериментальная, д. 66а, на срок 10 (десять) суток.
Срок наказания исчислять с 21.06.2010 года.
При исполнении постановления об административном приостановлении деятельности произвести действия и применить другие меры, исключающие возможность нахождения в лагере детей, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для сохранности объекта.
Предусмотреть доступ людей через основной и запасные входы в помещение только для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского района Ростовской области.
Копии постановления направить МОУ Рассветовская СОШ и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.
Судья