Дело № 5-89/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Аксай 13 июля 2010 года
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лучезарное», юридический адрес: Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, ОГРП 1056102025847, ИНН 6102021297, КПП 610201001,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2010 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № 000561 от 30.06.2010 года, составленный ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Сизякиной Е.В.
В соответствии с представленными материалами ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Сизякиной Е.В. 30.06.2010 года была проведена выездная плановая проверка цеха по первичной переработке молока ООО «Лучезарное», расположенном по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п.Дорожный.
В ходе проверки установлено, что ООО «Лучезарное» при эксплуатации цеха по первичной переработке молока, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- в коридоре приемки молока и выдачи готовой продукции штукатурка и окраска панелей нарушены;
- в производственном помещении отсутствует принудительная вентиляция, трубы отопления проржавели, плиточное покрытие пола и стен имеет значительные дефекты;
- в цехе хранится неиспользуемое оборудование;
- производственное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук;
- отсутствуют дезинфицирующие коврики;
- не выделен, не оборудован моечный участок для обработки технологического оборудования и производственного инвентаря: мойка молочных фляг производится в производственном цеху на полу;
- разборка молочных кранов не проводится, обработка сведена к промывке, также промывкой обрабатываются молочные шланги;
- емкости для разборной мойки и замачивания в дезинфицирующем растворе отсутствуют;
- лавсановые фильтры для приемки молока замочены в немаркированном ведре в неизвестном растворе;
- инструкция по проведению санитарной обработки оборудования и инвентаря отсутствует, правила дезинфекции не соблюдаются;
- в смывах с внутренней стенки емкости для пастеризованного молока, с ведра для пастеризованного молока выделены бактерии группы кишечной палочки;
- молоко с фермы доставляется во флягах, входной контроль сырья не проводится: отсутствуют фильтр-тесты для определения механической загрязненности молока, не ведутся журналы входного контроля, не представлены протоколы лабораторных исследований сырого молок;
- производственная лаборатория не укомплектована оборудованием и реактивам: покрытие стола и центрифуга ржавые, помещение для анализов совмещено с туалетом и душевой;
- нормативно-техническая документация на молоко, на методы лабораторного контроля отсутствует;
- режимы пастеризации молока не контролируются: термодатчик и самописец отсутствуют, для измерения температуры используется лабораторный стеклянный спиртовой термометр без защитной оправы;
- журнал учета режимов пастеризации не ведется, эффективность пастеризации химическими методами не контролируется;
- для перекачки сырого и пастеризованного молока используется один шланг;
- танк для охлаждения и хранения пастеризованного молока имеет нарушенную обшивку, температура молока не контролируется;
- требование поточности технологического процесса не соблюдается, имеет место перекрест сырья и готовой продукции;
- температура в холодильной камере для хранения готовой продукции + 10 С, что не соответствует требованиям к температурному режиму хранения особо скоропортящихся продуктов;
- холодильная камера загромождена неиспользуемым оборудованием, стеллажи не окрашены;
- в холодильной камере для готовой продукции хранится в рассоле сыр мягкий в головках, всего 16,5 головок по 5 кг., итого 82 кг., дата выработки не известна, документы на сырье (пепсин) отсутствует, документы о безопасности указанной продукции также отсутствуют (санэпидзаключение, сертификат соответствия, протоколы лабораторных исследований);
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий производства пастеризованного молока санитарным нормам и правилам отсутствуют;
- бытовые помещения по типу санпропускника не оборудованы;
- персонал, допущенный к работе по переработке молока, не имеет гигиенической подготовки и аттестации по профилю деятельности, санитарные правила отсутствуют;
- территория не огорожена, находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, заросла сорной растительностью;
- площадка для приемки молока не имеет навеса, покрытие требует ремонта;
- не оборудована площадка для сбора и временного хранения отходов;
- сбор жидких нечистот осуществляется в выгребную яму, которая переполнена, сточные воды выливаются на рельеф, почва заболочена, обилие мух, зловоние.
что является нарушением ст.15.5 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.8.1, 8.6, 9.6, 10 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 3.2 ФЗ 02.01.200 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4.2, 5.3, 5.4, 5.9, 5.11, 5.13, 5.15, 5.17, 5.18, 6.2, 7.10, 7.12, 8.16, 10.5, 11.1, 11.2, 11.10, 11.11, 12.10, 12.15, 12.33, СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
По факту обнаружения нарушений санитарно-эпидемиологических требований 30.06.2010 составлен протокол об административном правонарушении, которым действия ООО «Лучезарное» квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 30.06.2010 года;
- справкой выездной плановой проверки от 29.06.2010 года;
- распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 22.06.2010 года.
В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Сизякина Е.В. подтвердила факт выявления в ходе проверки деятельности цеха по первичной переработке молока ООО «Лучезарное» нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создающих угрозу жизни и здоровью людей, которые могут повлечь массовые инфекционные заболевания.
В судебном заседании директор ООО «Лучезарное» Алавердов В.Т. согласился с фактом выявления в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение Сизякиной Е.В., Алавердова В.Т., суд считает, что действия ООО «Лучезарное» квалифицированы правильно по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Решая вопрос об ответственности ООО «Лучезарное» за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности цеха по первичной переработке молока ООО «Лучезарное», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, суд исходит из реальной возможности руководства ООО «Лучезарное» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Лучезарное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по первичной переработке молока ООО «Лучезарное», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Дорожный, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок наказания исчислять с 13.07.2010 года.
При исполнении постановления об административном приостановлении деятельности произвести действия и применить другие меры, исключающие возможность использования цеха по первичной переработке молока для изготовления и хранения продуктов питания и напитков, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для сохранности объекта.
Предусмотреть доступ людей через основной и запасные входы в помещение только для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского района Ростовской области.
Копии постановления направить директору ООО «Лучезарное» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.
Судья