ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 мая 2011 года г. Аксай Судья Аксайского районного суда Ростовской области С.М. Янченков, рассмотрев поступившее из УФМС РФ по Ростовской области, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Афганистана, Саяд К.М.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КФ об АП УСТАНОВИЛ: 26.05.2011г. в Аксайский районный суд, на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности вынесенного заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УФМС Росси по Ростовской области, поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Афганистана, Саяд К.М.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. Между тем, данный материал подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. Личность гражданина Афганистана Саяд К.М.З. не установлена, поскольку документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Согласно представленным документам, личность лица установлена путем осуществления процедуры идентификации, в результате которой предметом исследования являлась справка, выданная Краснодарским краевым общественным учреждением правозащитников «Доброе дело». При этом, достоверность указанного документа не установлена. Также при процедуре идентификации не установлен факт прибытия лица на территорию Российской Федерации, поскольку из смысла документа, явившегося основанием идентификации личности, возможно сделать вывод, что указное лицо может являться беженцем. Также из материалов дела видно, что у данного лица на территории Российской Федерации имеются близкие родственники, при этом никаких документов, отражающих проведение мероприятий по установлению родственных связей лица, суду не представлено. Таким образом, сделать однозначный вывод о том, что лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, является гражданином Афганистана Саяд К.М.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным ввиду неполноты представленных материалов. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить начальнику отдела миграционного контроля УФМС России по Ростовской области протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Афганистана Саяд К.М.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, для устранения имеющихся недостатков. Постановление может быть обжалован в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 дней с момента его получения. Судья С.М. Янченков