ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 августа 2011 года                                                                                    г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области С.М. Янченков, рассмотрев поступившее из МО УФМС РФ по Ростовской области в г. Аксае, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана, Гусейнова С.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КФ об АП

УСТАНОВИЛ:

6.08.2011г. в Аксайский районный суд, на основании определения о передаче материалов дела по подведомственности вынесенного исполняющим обязанности начальника МО УФМС Росси по Ростовской области в г. Аксае, поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана, Гусейнова С.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КФ об АП

Между тем, данный материал подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.

Личность гражданина Азербайджана, Гусейнова С.И. оглы не установлена, поскольку документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

В деле представлена ксерокопия водительского удостоверения АА №, выданного государством Азербайджан. При этом, подлинность документа с которого сделана указанная копия, сотрудниками правоохранительных органов не проверена, достоверность документа надлежащим образом не установлена. Каких-либо документов, отражающих осуществление процедуры идентификации личности лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду не представлено.

Согласно представленного в материалах дела объяснения Гусейнова С.И. видно, что он проживает в г. Москве и имеет временную регистрацию на территории РФ. При этом, никаких документов, отражающих проведение мероприятий по установлению родственных связей указанного лица на территории РФ, с целью привлечения для участия в процедуре идентификации личности, суду не представлено.

Так же должностными лицами УФМС не проверены сведения о дате, цели и основаниях прибытии указанного гражданина на территорию РФ. Поскольку из смысла документов представленных в материалах дела, возможно сделать вывод, что указное лицо имеет документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ, указанные обстоятельства не опровергнуты материалами проверки.

Таким образом, сделать однозначный вывод о том, что лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, является гражданином Азербайджана, Гусейнова С.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не представляется возможным ввиду неполноты представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исполняющему обязанности начальник МО УФМС России по Ростовской области в г. Аксае, протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана, Гусейнова С.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, для устранения имеющихся недостатков.

Постановление может быть обжалован в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья                                                                                                 С.М. Янченков