Дело № 5-134/11                                                                                                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Аксай            15 декабря 2011 года

Федеральный судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении лица без гражданства Аскарова С.С.о., <данные изъяты>, по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из УФМС России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по <адрес> ДСС составлен протокол об административном правонарушении РОС № в отношении лица без гражданства Аскарова С.С.о., поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут при проведении ОПМ по адресу: <адрес>, выявлен Аскаров С.С.о., который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Аскарову С.С.о. до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который от услуг переводчика и адвоката отказался.

В судебном заседании Аскаров С.С.о. пояснил, что находится на территории РФ с 2000 года, проживает вместе с родителями. КГС является гражданкой РФ, проживают они по адресу: <адрес>. В настоящее время снимают квартиру в <адрес>. Паспорт личности никогда не получал, собирается подавать документы на получение гражданства РФ.Места жительства в Грузии они не имеют. Просит не выдворять его за пределы РФ, а назначить наказание в виде административного штрафа.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения Аскарова С.С.о., суд установил, что Аскаров Самир Серик оглы является лицом без гражданства, находится на территории РФ с 2000 года.

В действиях Аскарова Самира Серик оглы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лицо без гражданства в случае нахождения в месте пребывания обязано встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором РФ. Временно проживающее или временно пребывающее в РФ лицо без гражданства подлежит учету по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Аскарова С.С.о. нельзя признать законно находящимся в Российской Федерации лицом без гражданства, поскольку у него отсутствуют действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд принимает во внимание, что Аскаров С.С.о. проживает с родителями, его мать является гражданкой РФ.

Избрание в качестве наказания штрафа с административным выдворением за пределы РФ, по мнению суда, является несоразмерным характеру нарушения закона, а также вмешательством в частную жизнь.

Суд считает, что доводов, подтверждающих необходимость применения к Аскарову С.С.о. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не имеется. В связи с чем, по мнению суда, возможно в качестве меры наказания применить к Аскарову С.С.о. административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Аскарова С.С.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКАТО 60202000000, КБК 19211 69 00 50 05 0000 140, наименование платежа: Административный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: