ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» по ст.8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного прокурором Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры,
У С Т А Н О В И Л:
В Аксайский районный суд Ростовской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» по ст.8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении возбуждено по постановлению прокурора Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры.
22.11.2010 года постановлением прокурора Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» по ст.8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее дело об административном правонарушении направлено прокурором в суд для рассмотрения в соответствии ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях предусмотренные, в том числе ст. 8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются органами, осуществляющими государственный экологический контроль (Управление Росприроднадзора по Ростовской области).
Согласно ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Таким образом, дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению районным судом до тех пор, пока орган (должностное лицо) уполномоченный рассматривать дело не признает необходимым возможность применения меры наказания, назначения которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Кроме того, отсутствуют основания для рассмотрения настоящего дела судьей районного суда в порядке ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку по делу об административном правонарушении административного расследования в порядке ст.28.7 КоАП РФ не проводилось.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Исходя из указанной нормы закона, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности в территориальный орган, осуществляющий государственный экологический контроль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.29, ч.1 ст.29.4, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношенииООО «СТК» по ст.8.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Управление Росприроднадзора по Ростовской области для рассмотрения по существу.
Федеральный судья
Аксайского районного суда С.Л.Рубежанский
Ростовской области