Дело № 5-29/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Аксай 29 марта 2011 года
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алескерова И.А.о., зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
01.03.2011 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении № 458 от 15.02.2011 года, составленный заместителем начальника юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Юрдановой М.М.
Согласно представленным материалам: 02.02.2011 года была проведена проверка деятельности кафе-закусочной <адрес>.
В ходе проверки установлено, что ИП Алескеровым И.А.о. при эксплуатации кафе-закусочной <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- неудовлетворительное санитарно техническое остояние производственных помещений, обеденных залов: линолеумовое покрытие изношено, нарушена целостность, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в обеденном зале нарушена целостность покрытия потолка;
- осветительные приборы в обеденном зале, производственном помещении не имеют защитной арматуры;
- организация общественного питания кафе <адрес> не обеспечена присоединением к централизованной системе канализации, имеется выгребная яма, на которую отсутствую документы;
- на предприятии общественного питания совмещен туалет для посетителей и персонала (один санитарный узел, вместо двух- для посетителей и персонала), неудовлетворительное санитарно-гигиеническое и санитарно-техническое содержание санитарного узла (содержится грязно, нарушена целостность кафельного покрытия пола, отсутствует раковина для мытья рук);
- в производственном помещении, моечной отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, в моечной над моечными ваннами отсутствует локальная вытяжная система;
- на предприятии общественного питания набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм, отсутствует необходимое количество производственного инвентаря, оборудования, уборочного инвентаря;
- нарушена поточность технологического процесса, осуществляются встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
- на предприятии общественного питания неудовлетворительное санитарно-гигиеническое содержание производственных помещений, обеденного зала, инвентаря, оборудования: содержатся грязно, не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств,
что вляется нарушением п.п. 3.1, 4.4, 4.5, 4.15, 5.1, 5.2, 5.5, 5.13, 6.1, 6.3, 8.1, 8.26, 15.1, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
По факту обнаружения нарушений санитарно-эпидемиологических требований 15.02.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, которым действия ИП Алескерова И.А.о. квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 458 от 15.02.2011 года (л.д.1);
- распоряжением об организации и проведении проверки (л.д.4-5);
- объяснениями Алескерова И.А.о.(л.д.13), Рыженко С.М (л.д.16), ;
- рапортом от 02.02.2011 года (л.д.14-15).
В судебное заседание ИП Алескеров И.А.о. не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (л.д.26), уважительных причин своей неявки в суд не представил, письменного ходатайства об отложении судебного разбирательства по делу от него в суд не поступило.
В судебное заседание явился представитель ИП Алескерова И.А.о. - Егоян Э.Р., действующий на основании доверенности № 2935 от 28.03.2011 года, который пояснил, что проверяющим органом Алескерову И.А.о. не было предоставлено времени для устранения выявленных нарушений, в настоящее время все нарушения устранены. Просил отложить судебное разбирательства по делу на другую дату для полного ознакомления с материалами дела и предоставления необходимых доказательств.
Суд не усматривает оснований к отложению рассмотрения настоящего дела, поскольку судом было предоставлено достаточное количество времени для ознакомления с материалами дела с учетом его объема, доверенность на право представления интересов ИП Алескерова И.А.о. на имя Егояна Э.Р. оформлена 28.03.2011 года, в связи с чем у представителя было достаточно времени для ознакомления с материалами дела. Представитель обязан быть полностью подготовленным к участию в деле при представлении интересов другого лица.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителя ИП Алескерова И.А.о. - Егояна Э.Р., суд считает, что действия ИП Алескерова И.А.о. правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Неверное указание в описательной части определения № 43 от 21.02.2011 года о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности названия проверенного кафе и индивидуального предпринимателя, по мнению суда, является технической опиской лица, составившего данное определение. При этом в резолютивной части данного определения указано, что в Аксайский районный суд для рассмотрения по существу направляется протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, составленный именно в отношении ИП Алескерова И.А.о.
Решая вопрос об ответственности ИП Алескерова И.А.о. за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-закусочной <адрес>, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь возникновение массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, суд исходит из реальной возможности ИП Алескерова И.А.о. устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также суд учитывает виды и объемы работ по устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Алескерова И.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-закусочной <адрес> на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок наказания исчислять с 29.03.2011 года.
При исполнении постановления об административном приостановлении деятельности произвести действия и применить другие меры, исключающие возможность использования кафе-закусочной <адрес> которые могут повлечь необратимые последствия для сохранности объекта.
Предусмотреть доступ людей через основной и запасные входы в помещение кафе-закусочной <адрес> только для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского района Ростовской области.
Копии постановления направить ИП Алескерову И.А.о. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.
Судья