Дело № 12-19/11
Р Е Ш Е Н И Е
«7» апреля 2011 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу Твердохлебова Г.М. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД 2011 года о привлечении Твердохлебова Г.М. к административной ответственности ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ от 26 февраля по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением № 61 КВ 0753469 инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ от 26 февраля 2011 года Твердохлебов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ: невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, и к нему применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району ГНГ в отношении Твердохлебова Г.М. составлен административный протокол 61 ОГ 482908 по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на <адрес> Твердохлебов Г.М. в нарушение п. 8.3 ПДД РФ, управляя принадлежащим ему автомобилем № при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу автомобилю № под управлением водителя МВГ, двигающемуся по главной дороге, допустил с ним столкновение, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.
Обжалуя указанное постановление, Твердохлебов Г.М. просит его отменить, материалы дела по факту ДТП возвратить инспектору ГНГ для проведения дополнительного административного расследования, ссылаясь на то, что его вина в ДТП не доказана и он необоснованно привлечен к административной ответственности; инспектором неполно проведено административное расследование по делу - не опрошен он как участник ДТП, не проведен повторный осмотр места происшествия с участием обоих водителей и эксперта для установления отдельных исходных данных для проведения экспертизы, инспектором необоснованно отказано в удовлетворении целого ряда заявленных его представителем ходатайств; в основу постановления положено заключение автотехнической и трасологической экспертизы, которое имеет ошибочные выводы, не объясняет механизма ДТП, на ряд поставленных вопросов отсутствуют ответы эксперта, кроме того, в заключении эксперта не дана оценка действиям водителя МВГ в произошедшем ДТП на их соответствие ПДД РФ.
В судебном заседании Твердохлебов Г.М. и его представитель - адвокат Ковалев А.П., действующий на основании ордера № 6 от 07.04.2011 года, доводы жалобы поддержали в полном объеме, кроме того представили для приобщения к материалам дела заключение транспортно-трасологического и автотехнического исследования № 651/90/95/1 от 30.03.2011 года, согласно выводам которого в действиях водителя МВГ имелись несоответствия требованиям ПДД РФ, состоящие в причинной связи с фактом ДТП.
В судебном заседании инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ пояснила, что Твердохлебов Г.М., управляя автомобилем, не уступил дорогу автомобилю под управлением МВГ, двигавшемуся по главной дороге, что привело к ДТП, поэтому он обоснованно привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании МВГ и ее представитель - адвокат ХАЕ, действующий на основании ордера № 376 от 01.04.2011 года, просили обжалуемое постановление оставить без изменения, пояснив, что водитель Твердохлебов Г.М. обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, выезжая с прилегающей территории, не уступил дорогу автомобилю, двигавшемуся по главной дороге.
Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы Твердохлебова Г.М., изложенные в жалобе, выслушав его пояснения и пояснения его представителя в судебном заседании, пояснения МВГ, ее представителя, инспектора ГНГ, исследовав приобщенный к делу материал проверки по факту ДТП № 11302 от 17.09.2010 года, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ от 26 февраля 2011 года и возвращения административного материала должностному лицу, проводившему административное расследование по данному делу.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
Статья 12.14 ч. 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.
Как видно из имеющегося в материале проверки заключения автотехнической и трасологической экспертизы № 5878/07-4, №/-7-4, проведенной экспертом Южного РЦСЭ Минюста России ЯВГ, эксперт не ответил на ряд поставленных перед ним вопросов, и, в частности, о соответствии действий водителя МВГ требования ПДД РФ и о причинной связи между ее действиями и данным ДТП, сославшись на необходимость уточнения обстоятельств ДТП и решения вопроса о технической возможности у МВГ предотвратить столкновение с автомобилем под управлением Твердохлебова Г.М.
По мнению суда, обстоятельства ДТП могли быть уточнены путем дополнительного опроса участников ДТП и очевидцев, проведения повторного осмотра места происшествия с участием обоих водителей и эксперта. Между тем, инспектором ГНГ водитель Твердохлебов Г.М. об обстоятельствах ДТП вообще не опрашивался.
Указанные факты свидетельствуют о том, что административное расследование по делу проведено не полно, не объективно и не всесторонне.
Кроме того, из приобщенного к материалам дела заключения транспортно-трасологического и автотехнического исследования № 651/90/95/1 от 30.03.2011 года, проведенного по заявлению Твердохлебова Г.М. экспертами Центра судебных экспертиз по Южному округу, следует, что водитель МВГ объективно располагала технической возможностью как предупредить, так и предотвратить столкновение путем своевременного выполнения требований линии 1.1 горизонтальной дорожной разметки и п.п. 1.3, 1.5, 8.1 и 10.1 ПДД РФ, ее действия в данной дорожной ситуации не соответствовали п.п. 1.3, 1.5, 8.1 и 10.1 ПДД РФ и дорожной разметки, поскольку при их своевременном выполнении данное столкновение вообще исключалось, указанные несоответствия действий водителя МВГ требованиям ПДД РФ и дорожной разметки с технической точки зрения находились в причинной связи с фактом столкновения. В свою очередь, действия водителя Твердохлебова Г.М. не соответствовали требованиям п.п. 1.3, 1.5 и 8.3 ПДД РФ, но с технической точки зрения могли не находиться в причинной связи с фактом столкновения.
По мнению суда, при наличии двух противоречивых заключений экспертов имеется необходимость в проведении по делу в рамках административного расследования повторной трасологической и автотехнической экспертизы в другом экспертном учреждении.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение:
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело …
Суд считает, что неполнота проведенного по делу административного расследования являетсясущественным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление инспектора от 26 февраля 2011 года о привлечении Твердохлебова Г.М. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ является преждевременным и необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд -
Р Е Ш и л:
Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ от 26 февраля 2011 года о привлечении Твердохлебова Г.М. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ отменить.
Вернуть дело об административном правонарушении в отношении Твердохлебова Г.М. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ инспектору по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району Ростовской области ГНГ для проведения административного расследования и устранения существенных нарушений процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 дней.
Судья Аксайского районного суда
Ростовской области С.Л. Рубежанский