Мировой судья СУ № 1 Полякова Е.А.,

и.о. мирового судьи СУ № 4                                                                                             Дело № 12-48/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Аксай                 24 мая 2011 года

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев апелляционную жалобу Генерального директора ООО Шевченко И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области Поляковой Е.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского района, от 24 марта 2011 года о привлечении ООО к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области Поляковой Е.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского района, от 24 марта 2011 года ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,: непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и к нему применено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: 25.01.2011 года прокурором Аксайского района Ростовской области в отношении ООО возбуждено административное производство по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в связи с тем, что в ходе проведения проверки 19.01.2011 года установлено, что ООО осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания (бар) и реализация пищевых продуктов, при этом уведомление о начале предпринимательской деятельности не представлено.

Обжалуя указанное постановление мирового судьи, Генеральный директор ООО Шевченко И.В. просит его отменить, так как, по его мнению, проверяющие не представили распоряжение или приказ о проведении проверки; мировым судьей не установлено - какая проверка проводилась - плановая или внеплановая; нет сведений об уполномоченных лицах на проведение проверки, копия распоряжения о проведении проверки не вручена под роспись; по результатам проверки не составлялся необходимый акт; решение принято на основании справки о проверке, не являющейся допустимым доказательством.

В судебном заседании Генеральный директор ООО Шевченко И.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, обжалуемое постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Рыбалкина Р.В. просила обжалуемое постановление мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Шевченко И.В., помощника прокурора района Рыбалкиной Р.В. в судебном заседании, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области Поляковой Е.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского района, от 24 марта 2011 года.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Факт совершения ООО административного правонарушения подтверждается доказательствами, указанными в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления мирового судьи.

Суд считает данный факт установленным, а вину ООО доказанной.

Действия ООО правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, мера административного наказания определена в соответствии с санкцией статьи.

Постановление составлено надлежащим лицом, в пределах своей компетенции, вынесено в срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Процессуальные права и положения соблюдены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана правильная юридическая оценка представленным доказательствам.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о том, что ООО не представило в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в ее территориальный орган) уведомления об организации деятельности по оказанию услуг общественного питания.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами жалобы о том, что справка о проверке от 19.01.2011 года не является допустимым доказательством.

Проверка деятельности ООО проводилась прокуратурой Аксайского района совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах. Справка о выявленных в результате проверки нарушениях от 19.01.2011 года подписана надлежащим должностным лицом - заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Степановой А.В.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области Поляковой Е.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского района, от 24 марта 2011 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд -                                                                                                                      

Р Е Ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области Поляковой Е.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аксайского района, от 24 марта 2011 года о привлечении ООО к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шевченко И.В. - без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Ростовский областной суд только в надзорном порядке.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области                                                                                 С.Л. Рубежанский