Дело № 12-22/11 Р Е Ш Е Н И Е «8» апреля 2011 года г. Аксай Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу Дегтярева В.В. на постановление заместителя начальника Ростовской таможни по правоохранительной деятельности от 05.03.2011 года по делу об административном правонарушении № 10313000-187/2011 по ст.16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дегтярева В.В., у с т а н о в и л: Постановлением заместителя начальника Ростовской таможни по правоохранительной деятельности от 05.03.2011 года по делу об административном правонарушении № 10313000-187/2011 Дегтярев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно, и к нему применено административное наказание в виде предупреждения. Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: 03.03.2011 года в 10 час. 25 мин. в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий СВХ расположенных по адресу: <адрес>, было обнаружено, что в нарушение п.4 ст. 163 ФЗ «О таможенном регулировании» № ЗП-ФЗ, гражданин Дегтярев В.В., без разрешения таможенного органа пересек границу прилегающей территории СВХ которая является постоянной зоной таможенного контроля, расположенной в месте нахождения СВХ по адресу: г. <адрес>, созданной в соответствии с приказом Ростовской таможни от 23.12.10. № 1300. Указанная зона огорожена и обозначена знаками установленного образца на русском и английском языках в соответствии с приказом ГТК России от 23.12.2003 № 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля. (Зарегистрированного в Минюсте РФ 21 января 2004 г. № 5439). Обжалуя указанное постановление, Дегтярев В.В. просит его отменить, так как, по его мнению, своими действиями он не нанес экономического ущерба и иного вреда таможенным органам. В судебное заседание Дегтярев В.В. не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, уважительных причин своей неявки суду не представил, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Дегтярева В.В. по доводам, указанным в ней. В судебном заседании главный государственный таможенный инспектор правового отдела Ростовской таможни Задерина У.В., действующая на основании доверенности № 02-32/2470 от 20.12.2010 года, просила в удовлетворении жалобы Дегтярева В.В. отказать, а обжалуемое постановление оставить без изменения. Изучив материалы дела, доводы заявителя Дегтярева В.В., изложенные в жалобе, выслушав мнение представителя Ростовской таможни Задериной У.В., суд не находит оснований для отмены постановления № 10313000-187/2011 от 05.03.2011 года заместителя начальника Ростовской таможни по правоохранительной деятельности о назначении административного наказания в виде предупреждения в отношении Дегтярева В.В. по ст.16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности. Статья 16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перемещение товаров и (или) транспортных средств либо лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно. Согласно п.4 ст.362 ТК РФосуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов. Факт совершения Дегтяревым В.В. административного правонарушения подтверждается: - объяснением Дегтярева В.В.; Суд считает данный факт установленным, а вину Дегтярева В.В. доказанной. Действия Дегтярева В.В. правильно квалифицированы по ст. 16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мера административного наказания определена в соответствии с санкцией статьи. Постановление составлено надлежащим лицом, в пределах своей компетенции, вынесено в срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.. Процессуальные права и положения соблюдены. Доводы Дегтярева В.В., изложенные в жалобе, являются неубедительными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ, не предусматривает причинение экономического ущерба либо иного вреда таможенным органам. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления № 10313000-187/2011 от 05.03.2011 года заместителя начальника Ростовской таможни по правоохранительной деятельности о назначении административного наказания в виде предупреждения в отношении Дегтярева В.В. по ст.16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд - Р Е Ш и л : Постановление заместителя начальника Ростовской таможни по правоохранительной деятельности от 05.03.2011 года по делу об административном правонарушении № 10313000-187/2011 о назначении административного наказания в виде предупреждения в отношении Дегтярева В.В. по ст.16.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Дегтярева В.В. - без удовлетворения. Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Аксайского районного суда Ростовской области С.Л. Рубежанский