Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Акбулак Дата обезличена года
... суд ФИО2 области в составе председательствующего судьи Стойко С.В., при секретаре Решетниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко Т.И. к Государственному Учреждению - ФИО6 фонда РФ в ... ФИО2 области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Лысенко Т.И. обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному Учреждению – ФИО6 фонда РФ в ..., указав, что трудовую педагогическую деятельность начала в должности учителя русского языка и литературы в советской школе Номер обезличен ... с Дата обезличена года. Дата обезличена года она была принята преподавателем в СПТУ-60 ..., приказом Номер обезличенК от Дата обезличена года была переведена воспитателем на время декретного отпуска и проработала в данной должности до Дата обезличена года. Дата обезличена года была принята в порядке перевода в филиал ОГУ на должность учителя русского языка и литературы по совместительству; Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года она была принята на должность учителя русского языка, литературы, МХК по совместительству; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ей были переданы часы русского языка и литературы в 10 «В», «Г» классах в количестве 12 часов; с Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ей были переданы 2 часа МХК; с Дата обезличена года по Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года она была назначена на должность учителя (МХК) по совместительству. Дата обезличена года она обратилась к ГУ - ФИО6 фонда РФ в ... о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального Закона Номер обезличен от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Дата обезличена года решением Номер обезличен, начальником ФИО6 фонда РФ в ... в назначении ей пенсии было отказано в связи с тем, что периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 9 м. 24 дня) – работа воспитателем общежития Профессионального училища Номер обезличен ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10м. 29 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 27 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 8 м. 17 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 29 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10 м. 28 дн), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 6 м.20 дн.) – Акбулакский лицей-интернат, учитель по совместительству, основное место работы - Акбулакский филиал ФИО2, заместитель директора по социально - воспитательной работе, не входят в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. На день обращения к ответчику, общий трудовой стаж с учетом стажа воспитателя общежития ПУ Номер обезличен ... и работы в должности учителя по совместительству в Акбулакском лицее-интернате составляет 26 лет 0 месяцев 15 дней. Не засчитанный ответчиком стаж составляет 7 лет 6 месяцев 20 дней. Считает, что оснований для исключения периода работы в должности воспитателя общежития Профессионального училища Номер обезличен ... и учителя по совместительству Акбулакского лицея-интерната не имеется.
В связи с чем, просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в специальный трудовой педагогический стаж вышеуказанные периоды, не засчитанные ответчиком, а также взыскать с ГУ УПФ РФ в ... в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании Лысенко Т.И. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в ... включить в специальный трудовой педагогический стаж указанные в исковом заявлении периоды, назначить и выплатить ей пенсию начиная с Дата обезличена года, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Представитель истца – адвокат Гамидов М.Ш. доводы истца Лысенко Т.И. поддержал, указав, что в соответствии со ст. 54 Конституции РФ, закон, ухудшающий положение лица, не может применяться на правоотношения, возникшие до его принятия. Верховенство Конституции РФ над другими законами определено ст. 15 Конституции РФ. На основании постановления от Дата обезличена года Номер обезличен наименование учреждений п. 1.9 включены Учреждения начального профессионального образования, училища всех видов и наименований, в наименование должностей п. 1 включена должность воспитатель, которая дает право истцу на досрочную пенсию по старости. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 29.10 2002 г. Номер обезличен: « работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений…учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований…включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки».
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в ... – Рубилкин К.В. в суде иск не признал и пояснил, что Дата обезличена года истица обратилась к ним с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но ей было отказано по тем основаниям, что в соответствии с указанным законом, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются, периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением ФИО5 от Дата обезличена года Номер обезличен, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен.
Истец указывает на то, что ей не включен в специальный стаж период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0л 9 м. 24 дня) – работа воспитателем общежития Профессионального училища Номер обезличен .... Однако в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена действовало постановление Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, которое не предусматривало включение должности воспитателя общежития профессиональных училищ в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Далее вступило в силу постановление Совета Министров СССР Номер обезличен от Дата обезличена года, которое также не предусматривало включение в специальный трудовой стаж должности воспитателя общежития профессиональных училищ в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Затем вступило в силу постановление ФИО5Номер обезличен 1067 от Дата обезличена г., которое также не предусматривало включение в специальный стаж оспариваемого периода. Действующее на сегодняшний день постановление ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена года, также не предусматривает включение в специальный трудовой стаж должности воспитателя общежития профессиональных училищ и не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона.
Периоды работы в Акбулакском лицее-интернате учителем по совместительству, также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с Дата обезличена года в специальный стаж работы засчитывается работа без занятия штатной должности при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Из Акта проверки видно, что Лысенко Т.И. не вырабатывала норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Если же делать ссылку на п. 6 Правил исчисления периодов, утвержденных постановлением ФИО5Номер обезличен от Дата обезличена год, в котором указывается, что не требуется полной ставки для учителей сельской местности общеобразовательных школ, то «Лицей» не является школой. Просил суд отказать в удовлетворении требований истицы включить оспариваемые периоды работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, а также отказать в удовлетворении требования истицы о взыскании с ГУ УПФ РФ в ... в ее пользу расходов по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, поскольку считает расходы адвоката завышенными и несоразмерными.
Суд, заслушав стороны, представителя истца – адвоката Гамидова М.Ш., изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.
Согласно пп. 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением ФИО5 от Дата обезличена года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
Истцом Лысенко Т.И. представлена трудовая книжка установленного образца, согласно которой Дата обезличена года она была принята преподавателем в СПТУ-60, приказом Номер обезличенК от Дата обезличена года была переведена воспитателем на время декретного отпуска и проработала в данной должности до Дата обезличена года. Дата обезличена года была принята в порядке перевода в филиал ОГУ на должность учителя русского языка и литературы по совместительству; Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года она была принята на должность учителя русского языка, литературы, МЖК по совместительству; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ей были переданы часы русского языка и литературы в 10 «В», «Г» классах в количестве 12 часов; с Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ей были переданы 2 часа МХК; с Дата обезличена года по Дата обезличена года приказом Номер обезличен от Дата обезличена года она была назначена на должность учителя (МХК) по совместительству.
Постановлением ФИО5Номер обезличен от Дата обезличена года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным Списком предусматривается наименование должности «воспитатель».
Ответчик не оспаривает, что истец действительно работала в этих должностях в указанные периоды, указав, что данные периоды работы исключены из специального педагогического стажа в связи с тем, что в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года действовало постановление Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, которое не предусматривало включение должности воспитателя общежития профессиональных училищ в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Далее вступило в силу постановление Совета Министров СССР Номер обезличен от Дата обезличена года, которое также не предусматривало включение в специальный трудовой стаж должности воспитателя общежития профессиональных училищ в специальный стаж для назначения трудовой пенсии. Затем вступило в силу постановление ФИО5Номер обезличен 1067 от Дата обезличена года, которое также не предусматривало включение в специальный стаж оспариваемого периода. Действующее на сегодняшний день постановление ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена года, также не предусматривает включение в специальный трудовой стаж должности воспитателя общежития профессиональных училищ и не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона.
Суд не согласен с этими доводами ответчика, так как в соответствии с постановлением ФИО5 Номер обезличен 781 от Дата обезличена года, в специальный стаж работы, засчитывается работа в должности воспитателя в училищах всех видов и наименований. При этом, поскольку общежитие, в котором Лысенко Т.И. работала воспитателем, принадлежит училищу, то нужно признать тот факт, что Лысенко Т.И. принята на должность воспитателя училища (что подтверждается и записью в трудовой книжке), и, соответственно, этот период работы подлежит включению в специальный стаж как время работы в профессиональном училище в должности воспитателя (п.1.9 наименований учреждений, п.1 наименование должностей).
Что касается доводов ответчика о том, что периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0л.10м.29 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 27 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 8 м.17 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 29 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( 0 л. 10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10 м. 28 дн), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.6 м.20 дн.) – Акбулакский лицей-интернат, учитель по совместительству, также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с Дата обезличена года в специальный стаж работы засчитывается работа без занятия штатной должности при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, однако, Лысенко Т.И. не вырабатывала норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, то суд не может принять их во внимание по тем основаниям, что в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением ФИО5Номер обезличен 781 от Дата обезличена года, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (в том числе в соответствии с п.1.1 раздела «Наименование учреждений», лицея), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ Закон, ухудшающий положение лица, не может применяться на правоотношения, возникшие до его принятия. Верховенство Конституции над другими нормативными Актами определено ст.15 Конституции РФ.
Таким образом, суд пришел к убеждению, что в период работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следует включить периоды работы истца в должности воспитателя общежития Профессионального училища Номер обезличен ...; и периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 9 м. 24 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10м. 29 дн.), Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10 м. 27 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 8 м.17 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10 м. 29 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л.10м.28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 10 м. 28 дн.), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 л. 6 м. 20 дн.) – в должности учителя Акбулакского лицея-интерната по совместительству.
В соответствии со ст. 19 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, в связи с чем, истице следует выплатить пенсию начиная с Дата обезличена года, т.е. со дня обращения за указанной пенсией.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования Лысенко Т.И. в части включения периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении и выплаты ей пенсии с Дата обезличена года подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно представленной суду квитанции, Лысенко Т.И. за оплату услуг представителя было уплачено 5000 рублей. В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требования в части взыскания судебных расходов отказать, поскольку считает, указанную сумму завышенной, и несоразмерной стоимости услуг представителя. По мнению суда, с учетом подготовки искового заявления и сбора документов, прилагаемых к нему, количества времени участия представителя в судебном заседании, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 3000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, соответствует требованиям разумности и справедливости, а также объему выполненной представителем истца работы по делу.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С Государственного Учреждения – ФИО6 РФ в ... подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лысенко Т.И. право на получение досрочной пенсии.
ФИО8 – ФИО6 фонда РФ в ... ФИО2 области включить в специальный трудовой педагогический стаж Лысенко Т.И. период работы в должности воспитателя общежития Профессионального училища Номер обезличен ... и периоды работы учителем по совместительству Акбулакского лицея-интерната с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0лет 9 месяцев 24 дня) и периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет10 месяцев 29 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 10 месяцев 27 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 8 месяцев 17 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 10 месяцев 29 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 10месяцев 28 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 10 месяцев 28 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 10 месяцев 28 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (0 лет 6 месяцев 20 дней), назначить и выплатить ей пенсию, начиная с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного Учреждения – ФИО6 фонда РФ в ... ФИО2 области в пользу Лысенко Т.И. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей.
Взыскать с Государственного Учреждения - ФИО6 фонда РФ в ... ФИО2 области госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ФИО2 областного суда через ... суд в течение 10 дней.
Судья: