Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 27 августа 2010 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко С.В., с участием адвоката Рябоконь А.Н., при секретаре Несоленой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Акбулакском районе Оренбургской области к Щербанич Л.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... обратилось в Акбулакский районный суд с иском к Щербанич Л.А., в обоснование иска указало, что индивидуальный предприниматель Щербанич Л.А., зарегистрированный Дата обезличена г. в Управлении ПФР в Акбулакском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.. Дата обезличена г. начальником ГУ-УПФР в Акбулакском районе принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Щербанич Л.А. Постановление направлено Дата обезличенаг. в ОСП по ...у УФССП по ... для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке, в связи с чем, просит ограничить выезд должника - индивидуального предпринимателя Щербанич Л.А. из Российской Федерации.
Представитель истца – ГУ УПФ РФ в Акбулакском районе Оренбургской области, юрисконсульт Сычева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Щербанич Л.А. в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется рапорт судебного пристава – исполнителя по ОУПДС ФИО6, согласно которому, по постоянному месту жительства Щербанич Л.А. не проживает, со слов ее дочери ФИО5, в 2008 году Щербанич Л.А. выехала на заработки в Москву, и в настоящее время ее точный адрес не известен.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. На основании этого в судебном заседании в качестве представителя ответчиков был назначен адвокат Рябоконь А.Н., который исковые требования не признал и причины не признания иска обосновывать не стал.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
На основании п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона страхователи, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно ст. 25.1 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 6). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения (п. 7). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 14). Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 15).
Как установлено в ходе судебного разбирательства Щербанич Л. А., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется запись о регистрации, № Номер обезличен от Дата обезличена года.
Щербанич Л.А. зарегистрирована в ГУ УПФ РФ в Акбулакском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов Дата обезличена года, со страховым номером 066-205-010553.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что индивидуальный предприниматель Щербанич Л.А., зарегистрированный Дата обезличенаг. в Управлении ПФР в Акбулакском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Дата обезличена года начальником ГУ-УПФР в Акбулакском районе принято решение в форме соответствующего Постановления Номер обезличен от Дата обезличенаг. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Щербанич Л.А., которое было направлено Дата обезличенаг. в ОСП по ...у УФССП по ... для исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней, однако, до настоящего времени требования не выполнены в добровольном порядке.
Доводы представителя истца подтверждаются материалами дела: копией выписки из ЕГРИП, копией постановления Номер обезличен от Дата обезличенаг. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, копией постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличенаг. о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен, реестром поступления платежей.
На момент рассмотрения дела, требования исполнительных документов не исполнены, недоимка по страховым взносам не погашена.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 февраля 2005 года № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отметил, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).
Принимая во внимание, что факт неисполнения Щербанич Л.А. в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах, нашел свое подтверждение в судебном заседании, и, учитывая, что исполнительные документы, выданные ГУ УПФ РФ в Акбулакском районе Оренбургской области для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам, судебными актами не являются, выданы на основании ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», требования ГУ УПФ РФ в Акбулакском районе Оренбургской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Акбулакском районе Оренбургской области удовлетворить.
Ограничить выезд должника – индивидуального предпринимателя Щербанич Л.А., Дата обезличена года рождения, уроженки ...... ..., зарегистрированной по адресу: ... ... ..., из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение 10 дней.
Судья: