РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 06 сентября 2010 года.
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко С.В., с участием помощника прокурора Акбулакского района Дмитриева К.В., при секретаре Несоленой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокуратуры Акбулакского района в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Акбулакский район» о признании незаконным действий органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Акбулакского района обратилась в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Акбулакский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Акбулакский район».
В обоснование заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об образовании в МДОУ Номер обезличен «...» ... и готовности указанного МДОУ к началу нового учебного года, а также деятельности администрации муниципального образования «...» по обеспечению бесплатного доступного дошкольного образования на территории ..., в результате которой установлено, что на основании распоряжения администрации муниципального образования «...» Номер обезличенр от Дата обезличена года районная комиссия по обследованию зданий и сооружений объектов социального назначения Дата обезличена года провела осмотр конструкций и инженерного оборудования строения МДОУ Номер обезличен «... расположенного в ... ... .... По результатам проверки был сделан вывод о невозможности его дальнейшей эксплуатации. В ходе проверки МДОУ Номер обезличен «...» ОГПН МЧС России по ...у Дата обезличена года здание детского сада было признано не соответствующим требованиям пожарной безопасности. В ходе проверки МДОУ Номер обезличен «...» органами Роспотребнадзора Дата обезличена года здание детского сада было признано не соответствующим СанПиН 2.Дата обезличена-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».
Начиная с Дата обезличена года и до Дата обезличена года администрацией муниципального района должных мер по устранению вышеуказанных недостатков в образовательном учреждении МДОУ Номер обезличен «...» не принимались, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение бесплатного доступного дошкольного образования, в силу не готовности образовательного учреждения к новому учебному году.
Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Акбулакский район» в период с Дата обезличена года и до Дата обезличена года по не принятию должных и своевременных мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании, приведению здания МДОУ Номер обезличен «...» ... в надлежащее состояние с устранением элементов аварийности, обязать, понудить администрацию муниципального образования «Акбулакский район» принять все предусмотренные законодательством меры к устранению указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании, принять меры к приведению здания МДОУ Номер обезличен «...» ... в надлежащее состояние с устранением элементов аварийности.
В судебном заседании помощник прокурора Акбулакского района Дмитриев К.Д. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации МО «Акбулакский район» Скорынко М.В., действующий на основании доверенности, требования прокурора признал в полном объеме, указав, что положения ст. 173 ГПК ему разъяснены и понятны, пояснив, что указанные нарушения законодательства действительно имеют место.
Представитель третьего лица – Районного отдела образования администрации МО «Акбулакский район» Цурова М.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокуратуры Акбулакского района.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения в РФ» в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится организация общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об образовании» от Дата обезличена года Номер обезличен учредителем образовательного учреждения могут быть органы местного самоуправления, а отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством РФ.
Также в соответствии с п.п. 4 п. 4 ст. 31 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Кроме того, согласно п. 75 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен – деятельность общеобразовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание исковых требований представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания.
Согласно протоколу судебного заседания, представителю ответчика - администрации МО «Акбулакский район» понятны последствия признания заявленных прокуратурой исковых требований и принятия их судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой, при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Прокурор не возражал против принятия судом признания заявленных исковых требований представителем ответчика Скорынко М.В..
Учитывая, что признание заявленных прокуратурой исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает, возможным принять признание иска представителем администрации МО «Акбулакский район».
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения указывается только на признание заявленных требований и принятие их судом.
Поскольку судом признание исковых требований представителем администрации МО «Акбулакский район» принято, исковое заявление прокуратуры Акбулакского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры Акбулакского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Акбулакский район» в период с 10.10.2008 года и до 07.06.2010 года по не принятию должных и своевременных мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании, приведению здания МДОУ Номер обезличен «...» ... в надлежащее состояние с устранением элементов аварийности, обязать.
Обязать администрацию муниципального образования «Акбулакский район» принять все предусмотренные законодательством меры к устранению указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об образовании, принять меры к приведению здания МДОУ Номер обезличен «...» ... в надлежащее состояние с устранением элементов аварийности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение 10 дней.
Судья: