РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 28 апреля 2011 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань НВ, с участием помощника прокурора Акбулакского района Граховской Е.Ю., при секретаре Шегеда Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Акбулакского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Васильевский сельсовет» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Васильевский сельсовет» <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Акбулакского района обратился в суд с указанным выше исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и в его обоснование указал, что при проведении проверки исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) в Акбулакском районе установлено, что водный объект на балке без номера в <адрес> является гидротехническим сооружениям. Гидротехническое сооружение находится на землях МО Васильевский сельсовет, однако, на балансе администрации Васильевский сельсовета не состоит, в муниципальной собственности не находится, фактически является бесхозным.
В нарушение требований ст. ст. 7, 10, ч. 2 ст. 21 федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», на данный ГТС не разработана декларация безопасности гидротехнического сооружения и оно не внесено в Российский регистр ГТС. Правоустанавливающих документов в администрации МО Васильевский сельсовет не имеется. В соответствии с п.п. 8; 23; 26 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Согласно ст. ст. 3; 8; 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанности по обеспечению безопасности ГТС лежат на собственнике. На основании ч.1 ст.225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника, признается бесхозяйной.
Согласно ч.3 ст.225 ГПК РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления,на территории которых они находятся; по истечении года со дня постановки на учет бесхозной недвижимой вещи на учет орган,уполномоченный управлять муниципальным имуществом,может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Документов о праве собственности на ГТС не имеется. За отсутствием собственника контроль за техническим состоянием ГТС не осуществляется.
Фактическая бесхозяйственность данных гидротехнических сооружений свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления- администрацией сельского поселения перечисленных требований законодательства, то есть их бездействии.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду. Бездействие органов местного самоуправления не обеспечивает безопасность людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Васильевский сельсовет» <адрес>, не принимающей мер к приобретению права собственности на указанное выше бесхозяйное гидротехническое сооружение и обязать обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет данных гидротехнических сооружений.
Помощник прокурора Акбулакского района Граховская Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования подержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель муниципального образования «Васильевский сельсовет» - глава муниципального образования ФИО3 иск прокурора признал в полном объеме, пояснив, что действительно данные гидротехнические сооружения находится на территории их муниципального образования, но на балансе не числится.
Судом разъяснены последствия признания заявленных требований и принятия их судом, предусмотренные ст. 173,221 ГПК РФ.
Учитывая, что признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание заявленных требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком заявленных требований, в мотивировочной части решения указывается только на признание заявленных требований и принятие его судом.
Поскольку судом признание заявленных требований ответчиком принято, иск прокурора Акбулакского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Акбулакского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления -администрации муниципального образования «Васильевский сельсовет», не принимающего мер к приобретению права собственности на гидротехническое сооружение, находящееся на балке без номера в <адрес>.
Обязать муниципальное образование «Васильевский сельсовет» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения, находящегося на балке без номера в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Акбулакского района в течение 10 дней.
Судья Н.В.Сохань
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-341(2011 года) в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области.
Судья Н.В.Сохань