РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 28 апреля 2011 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань НВ, с участием помощника прокурора Акбулакского района Граховской Е.Ю., при секретаре Шегеда Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Акбулакского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Сагарчинский сельсовет» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Сагарчинский сельсовет» Акбулакского района Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Акбулакского района обратился в суд с указанным выше исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и в его обоснование указал, что при проведении проверки исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) в <адрес> установлено, что водные объекты на балке без номера в <данные изъяты>, на балке <данные изъяты>, на балке <данные изъяты> являются гидротехническими сооружениями. Гидротехнические сооружения находятся на землях МО Сагарчинский сельсовет, однако, на балансе администрации Сагарчинского сельсовета не состоят, в муниципальной собственности не находятся, фактически являются бесхозными.
В нарушение требований ст. ст. 7, 10, ч. 2 ст. 21 федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», на данный ГТС не разработана декларация безопасности гидротехнического сооружения и оно не внесено в Российский регистр ГТС. Правоустанавливающих документов в администрации МО Сагарчинский сельсовет не имеется. В соответствии с п.п. 8; 23; 26 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Согласно ст. ст. 3; 8; 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанности по обеспечению безопасности ГТС лежат на собственнике. На основании ч.1 ст.225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника, признается бесхозяйной.
Согласно ч.3 ст.225 ГПК РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления,на территории которых они находятся; по истечении года со дня постановки на учет бесхозной недвижимой вещи на учет орган,уполномоченный управлять муниципальным имуществом,может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Документов о праве собственности на ГТС не имеется. За отсутствием собственника контроль за техническим состоянием ГТС не осуществляется.
Фактическая бесхозяйственность данных гидротехнических сооружений свидетельствует о неисполнении органами местного самоуправления- администрацией сельского поселения перечисленных требований законодательства, то есть их бездействии.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду. Бездействие органов местного самоуправления не обеспечивает безопасность людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Сагарчинский сельсовет» Акбулакского района Оренбургской области, не принимающей мер к приобретению права собственности на указанное выше бесхозяйные гидротехнические сооружения и обязать обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет данных гидротехнических сооружений.
Помощник прокурора Акбулакского района Граховская Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования подержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель муниципального образования «Сагарчинский сельсовет» - глава муниципального образования ФИО3 иск прокурора признал в полном объеме, пояснив, что действительно данные гидротехнические сооружения находится на территории их муниципального образования, но на балансе не числится.
Судом разъяснены последствия признания заявленных требований и принятия их судом, предусмотренные ст. 173,221 ГПК РФ.
Учитывая, что признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание заявленных требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком заявленных требований, в мотивировочной части решения указывается только на признание заявленных требований и принятие его судом.
Поскольку судом признание заявленных требований ответчиком принято, иск прокурора Акбулакского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Иск прокурора Акбулакского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления -администрации муниципального образования «Сагарчинский сельсовет» Акбулакского района Оренбургской области, не принимающего мер к приобретению права собственности на гидротехнические сооружения, находящиеся на балке без номера <данные изъяты> <адрес>, на балке горновая <данные изъяты>, на балке без номера <данные изъяты>
Обязать муниципальное образование «Сагарчинский сельсовет» Акбулакского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет гидротехнических сооружений, находящихся на балке без номера в 3 <данные изъяты>.Акоба, на балке <данные изъяты> <адрес>, на балке <данные изъяты> <данные изъяты> от <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Акбулакского района в течение 10 дней.
Судья Н.В.Сохань
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-345(2011 года) в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области.
Судья Н.В.Сохань