РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Акбулак 17 октября 2011 года Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань НВ, с участием помощника Акбулакского района Граховскоой Е.Ю., при секретаре Дунай Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Акбулакского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению комплексный центр социального обслуживания населения о нарушении законодательства о социальной защите инвалидов в РФ, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Акбулакского района обратился в суд с указанным выше заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и в его обоснование указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что руководством МУ КЦСОН допускаются нарушения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными статьей 7 настоящего Федерального закона, а также имеют право на: обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям: уход,первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания; социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию; добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями; медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности; свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лицами; бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном действующим законодательством; предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий. Согласно ст.20 указанного закона стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. В соответствии с п. 6 «Методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания "дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12.05. 2003 г. № деятельность Учреждения малой вместимости направлена на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в связи с чем оно осуществляет предоставление следующих социальных услуг: материально-бытовых услуг; услуг по организации питания, быта, досуга; социально-медицинских и санитарно-гигиенических услуг; услуг, связанных с социально-трудовой реабилитацией; правовых услуг; содействие в организации ритуальных услуг; иных услуг социальной направленности. Согласно ст. 14 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно СанПин 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 года № 71: 6.2. Поверхности стен, потолков, полов, а также столярных изделий (окна, двери) основных помещений должны быть гладкими, позволяющими проводить их уборку (мытье) и дезинфекцию. Стены окрашивают водостойкими красками, потолки - с использованием водоэмульсионной краски, меловой или известковой побелки; 6.5. Стены в коридорах и холлах следует отделывать облицовочными материалами, разрешенными к применению в установленном порядке и допускающими влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, или окрашивать водостойкой краской на высоту 1,8 м, 6.6.Полы помещений объектов специализированных организаций должны быть гладкими, без щелей и дефектов. В качестве материалов для полов следует использовать деревянные покрытия или синтетические полимерные материалы, разрешенные к использованию в установленном порядке. Полы в помещениях с влажным режимом покрывают керамической плиткой. Полы в помещениях посудомоечного отделения пищеблока, душевых, постирочных оборудуют трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов, 6.7.Дефекты в отделке помещений (разбитая облицовочная плитка, нарушение целости линолеума и других покрытий, столярных изделий и так далее) должны устраняться немедленно, 7.6. Гостиные оборудуются мягкой мебелью. При использовании мягкой мебели обязательно наличие съемных чехлов (не менее 2 смен) с обязательной сменой их один раз в месяц и по мере загрязнения. Телевизоры устанавливают на специальных тумбах на высоту 1 - 1,3 м от пола, 8.1. Устройство и содержание помещений пищеблока, оборудование, инвентарь, посуда, условия транспортирования и хранения пищевых продуктов должны соответствовать гигиеническим требованиям к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров и санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, 8.3.Мытье посуды осуществляется централизованно на пищеблоке, при этом выделяются отдельные моечные для обработки кухонной посуды, столовой посуды пациентов, организуется также помещение для обработки тележек системы таблет-питания, 8.4.Помещения моечных оборудуются 5 моечными ваннами или посудомоечными машинами. А также в соответствии с п. 14.4 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» проточность технологического процесса приготовления блюд должна исключать возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. В нарушение указанных требований СанПиН :поверхности стен и потолков в жилых помещениях и коридорах имеют многочисленные дефекты (трещины стен, отслойка штукатурки, не устраненные дефекты после замены системы отопления). Стены комнат оклеены обоями, что не позволяет провести их влажную уборку (согласно требований стены должны быть окрашены водостойкой краской); линолеумное покрытие пола в коридорах и комнатах имеет многочисленные щели и дефекты. Согласно пункту 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» дефекты покрытия должны устранять незамедлительно после появления, отсутствуют сменные чехлы на мягкой мебели в гостиной, нет отдельных моечных для мытья столовой и кухонной посуды. В учреждении имеется одна моечная, где установлено только 3 моечные ванны, на пищеблоке не соблюдается поточность технологических процессов. Набор помещений, площади и расстановка оборудования не позволяют исключить встречных потоков сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды, столы и доски, используемые на пищеблоке не отвечают требованиям. Столы не имеют гигиенического покрытия, разделочные доски из прессованной фанеры (согласно требований разделочные доски должны изготавливаться из плотных пород дерева). Просили обязать администрацию МУ КЦСОН в срок до 01.11.2011 года устранить указанные нарушения: заменить покрытие стен - удалить обои, покрасить водостойкой краской; устранить трещины стен, отслойку штукатурки; устранить щели и дефекты линолеумного покрытия пола во всех коридорах и комнатах; приобрести сменные чехлы для мягкой мебели в гостиной; выделить помещение для оборудования отдельной моечной для мытья посуды; обеспечить соблюдение поточности технологических процессов; заменить столы и разделочные доски, используемые на пищеблоке. Помощник прокурора Акбулакского района Граховская Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, и уточнила, что срок устранения недостатков следует установить до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель МУ КЦСОН - директор ФИО4 исковые требования признал в полном объеме. Судом разъяснены последствия признания заявленных требований и принятия их судом, предусмотренные ст. 173,221 ГПК РФ. Учитывая, что признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание заявленных требований. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком заявленных требований, в мотивировочной части решения указывается только на признание заявленных требований и принятие его судом. Поскольку судом признание заявленных требований ответчиком принято, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение комплексный центр социального обслуживания населения в срок до ДД.ММ.ГГГГ заменить покрытие стен - удалить обои, покрасить водостойкой краской; устранить трещины стен, отслойку штукатурки; устранить щели и дефекты линолеумного покрытия пола во всех коридорах и комнатах; приобрести сменные чехлы для мягкой мебели в гостиной; выделить помещение для оборудования отдельной моечной для мытья посуды; обеспечить соблюдение поточности технологических процессов; заменить столы и разделочные доски, используемые на пищеблоке. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Акбулакского района в течение 10 дней. Судья Н.В.Сохань Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-652 (2011 года) в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области. Судья Н.В.Сохань