Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Акбулак 30 января 2012 года Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Дунай Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Добрыниной Н.П. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в Акбулакский районный суд с иском к Добрыниной Н.П. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, и в его обоснование указало, что в соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. На основании п.1 ст.14 указанного Федерального закона страхователи, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Индивидуальный предприниматель Добрынина Н.П., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ПФР в <адрес> в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии с требованиями п.2 ст. 20 ФЗ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ДД.ММ.ГГГГ начальником УПФР в <адрес> ФИО8 принято решение в форме соответствующего постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Добрыниной Н.П. До настоящего времени требования не выполнены в добровольном порядке. Пункт 4. ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве устанавливает, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просили ограничить выезд должника - индивидуального предпринимателя Добрыниной Н.П. из РФ. Представитель истца - ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске. Место жительства ответчика Добрыниной Н.П. неизвестно, по последнему известному месту жительства она не проживает. В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Назначенный судом в качестве представителя ответчика адвокат Мухамедова Н.А., действующая по ордеру, считает, что права ответчика не нарушены. Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. На основании п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона страхователи, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно ст.25.1 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и в срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 5). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 6). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения (п. 7). Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 14). Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (п. 15). Как установлено в суде, Добрынина Н.П. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ-УПФР в <адрес> принято решение в форме постановления № о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Добрыниной Н.П. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о направлении заявления для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из РФ, которое не было вручено адресату в связи с истечением срока хранения. Доводы представителя истца подтверждаются материалами дела: выпиской из ЕГРИП; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; уведомлением должнику, заявлением на имя начальника Акбулакского ООСП о возбуждении исполнительного производства в отношении Добрыниной Н.П., постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.. На момент рассмотрения дела требования исполнительных документов не исполнены, недоимка по страховым взносам не погашена. Ответчиком не представлено доказательств об уважительности причин не исполнения исполнительного документа. В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 февраля 2005 года № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отметил, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Согласно ст. 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Принимая во внимание, что факт неисполнения Добрыниной Н.П. в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, нашел свое подтверждение в судебном заседании, и, учитывая, что данное постановление судебным актом не является, требования ГУ УПФ РФ в <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить. Ограничить выезд должника - индивидуального предпринимателя Добрыниной Н.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, из Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение месяца. Судья Н.В.Сохань Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-25 (2012 года) в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области. Судья Н.В. Сохань