№ 12-17/2010 по жалобе горошко В.М. на постановление по делу об АПН



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Акбулак Дата обезличена года

... суд ... в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО0 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО0 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что Дата обезличена года инспектором ФИО3 ОГИБДД Акбулакского ОВД лейтенантом милиции ФИО4 было вынесено постановление Номер обезличен 11 110024 о привлечении его к административной ответственности в виде уплаты штрафа в размере пятисот рублей. В мотивировочной части обжалуемого постановления сказано, что оно вынесено с нарушениями им ст. 12.6. КоАП РФ, а именно за управление транспортным средством без пристегнутого ремня безопасности. Считает указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Пункт 1 ст. 28.6. КоАП РФ предусматривает,что если в случаях совершения физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. При этом согласно п. 2 указанной статьи в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. В обжалуемом постановлении в графе «Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности», он указал, что не согласен с выдвигаемыми обвинениями. Однако, инспектор в нарушение п. 2 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составил, а вынес постановление о привлечении его к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Указанными действиями инспектор фактически нарушил его право на защиту.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.1 КоАП РФ явилось основной причиной принятия необоснованного и незаконного постановления по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности в виде уплаты штрафа. Просил постановление Номер обезличен 11 110024 от Дата обезличена года о назначении административного наказания, вынесенное инспектором ФИО3 ОГИБДД Акбулакского ОВД лейтенантом милиции ФИО4 признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, а также дополнил, что он был остановлен сотрудниками ГИ БДД Дата обезличена года около 11 час 35 мин на ... за перекрестком с ..., он и пассажир ФИО5 были пристегнуты ремнями безопасности.После того,как он остановил автомобиль,отстегнул ремень и вышел из автомобиля.Сотрудник ГИБДД ФИО4 сказал,что он (ФИО0) не пристегнут ремнями безопасности и вынес постановление о наложении на него наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.Он сразу был не согласен с этим,о чем написал в постановлении. Копию постанволения ему вручили сразу,при этом протокол на него не составляли. Считает,что правонарушение он не нарушал и на него должны были составить протокол. Просил постановление в отношении него от Дата обезличена года отменить и производство по делу прекратить.

Инспектор ФИО3 ОВД по МО ... ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился и пояснил, что он находился на дежурстве в одном экипаже с Редько, они остановились на ... за пешеходным переходом недалеко от .... В 11 час 35 мин увидели автомобиль,который повернул с ... на ..., водитель не был пристегнут ремнем безопасности, он его остановил. Автомобилем управлял ФИО0 За данное правонарушение он составил на ФИО0 постановление о наложении штрафа в размере 500 рублей, так как ФИО0 не был пристегнут ремнем безопасности. ФИО0 не согласился с данным нарушением и написал об этом в своем объяснении. Протокол на ФИО0 он не составлял.В автомобиле находилась еще женщина,она была пристегнута ремнем безопасности.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она является тетей ФИО0 Дата обезличена года она с мужем приехали из Москвы на автовокзал, там находился ФИО0 и он согласился довезти их до дома. По дороге их остановили сотрудники ФИО3, один из них подошел к автомобилю, представился, ФИО0 отстегнул ремень и вышел из автомобиля, вернулся через несколько минут с документами, сказал, что сам во всем разберется.В связи с чем его остановили сотрудники ГИБДД ей неизвестно.

Суд, заслушав заявителя, инспектора ФИО3 ОГИБДД ОВД по МО ..., допросив свидетеля, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1,2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из постановления Номер обезличен 11 110024 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года следует, что ФИО0 привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ в связи с тем, что управлял транспортным средством, будучи не пристегнут ремнем безопасности. Из объяснения ФИО0 как лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что он не согласен с предъявленными претензиями, поскольку был пристегнут ремнем.

Инспектор ФИО3 ОГИБДД ОВД по МО ... ФИО4 в судебном заседании не отрицал, что ФИО0 был не согласен со штрафом и что протокол об административном правонарушении им составлен не был, то есть в данном случае постановление был вынесено с существенным нарушением требований ст.28.6 КоАП РФ, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что имеются основания для отмены постановления и возвращения материалов на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО0 удовлетворить частично.

Постановление 56 11 110024 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0 по ст. 12.6 КоАП РФ отменить и материалы возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по МО ....

ФИО6ФИО2

Подлинник решения находится в деле Номер обезличен(2010 года) в производстве ... суда ....

ФИО6ФИО2