№ 5-38/2011 года материал об административном правонарушении в отношении МБУК `МКС` по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о приостановлении деятельности

п. Акбулак                                                                                                    4 октября 2011 года

               Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сохань Н.В., при секретаре Дунай Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

              

Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная сеть», в котором указано, что в результате внеплановой проверки здания филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>-1», расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес>, по контролю за исполнением предписания было установлено, что пункты предписания не выполнены, а именно:

- в нарушение п. 60 ППБ 01-03; ФЗ-123 от 22.07.2008г. статьи 82 в здании (за исключением танцевального зала, зрительного зала) производиться эксплуатация электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства изоляцией,

- в нарушение п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ соединение жил электропроводов в распределительных коробках выполнено путем скруток,

- в нарушение ФЗ-123 от 22.07.2008 г. статья 55: ППБ 01-03 п.129 персонал сельского дома культуры не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания.              

      Вышеуказанные нарушения, допущенные в здании сельского дома культуры <адрес>-1 МУК «ЦКС», непосредственно влияют на возникновение открытого пламенного горения с быстрым распространением на большую площадь, задымления здания, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

       В судебном заседании директор МБУК «ЦКС» <адрес> ФИО4 не отрицала, что указанные в протоколе нарушения имеют место в связи с несвоевременным финансированием, не возражала против приостановления деятельности сельского дома культуры <адрес>-1 до 60 суток.

        Представитель ОНД по <адрес> ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что обнаруженные в ходе проверки недостатки не устранены, поэтому просит приостановить деятельность сельского дома культуры <адрес>-1 до 60 суток.

        Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, представителя ОНД по <адрес>, приходит к следующему.

         В судебном заседании установлено, что здание сельского дома культуры МБУК «ЦКС», расположенного в <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности, что непосредственно угрожает жизни и здоровью граждан.

        В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

        Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) которые, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды /п.1 Правил/.

        Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, заключается в невыполнении должностным лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.

         При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица - муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

        Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

        Учитывая, что эксплуатация сельского дома культуры может угрожать безопасности неопределенного круга лиц ввиду массовости проводимых мероприятий, суд считает, что в данном случае целесообразно применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности.

        Руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4 ч. 5, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Привлечь юридическое лицо - муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» Акбулакского района Оренбургской области к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания сельского дома культуры села Веселый-1 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» по адресу: <адрес>-1, <адрес> сроком до 60 суток, путем запрета на проведение культурно-массовых мероприятий в данном задании, опломбирования всех дверей эвакуационных выходов из здания, за исключением одной двери центрального выхода, для устранения выявленных нарушений.                         

      Постановление подлежит немедленному исполнению.

      Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                         Н.В.Сохань

Подлинник постановления находится в деле № 5-38/2011 года в производстве Акбулакского районного суда Оренбургской области.

Судья                                                                                                                             Н.В.Сохань