№ 5-31/2011 материал об администратвином правонарушении в отношении МУК `Межпоселенческая клубная сеть` по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Акбулак                                                                                                9 августа 2011 года.

                    Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко С.В., при секретаре Несоленой О.М., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>» по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          Начальником УНД ГУ МЧС России по Оренбургской области в Акбулакском районе Дускалиевым М.Т. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушений требований правил пожарной безопасности в здании ЦКС сельский дом культуры, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в нарушение приложения ФЗ-123 от 22.07.2008 года статьи 55; ППБ 01-03 п. 129 персонал сельского дома культуры не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 соединения жил электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства изоляцией; в нарушение п. 60 ППБ 01-03 в здании производится эксплуатация электропроводов осветительной и силовой линий с устаревшей и потерявшей защитные свойства изоляции (за исключением танцевального зала). То есть, нарушены требования пожарной безопасности, что является нарушением ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, в связи с чем, действия юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>» квалифицированы по данной статье.

      В судебном заседании представитель ГПН по Акбулакскому району Тукенов С.М., доводы, изложенные в протоколе поддержал и указал, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка в здании филиала МУК «Межпоселенческая ЦКС сельский дом культуры <адрес>», в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности Просит приостановить деятельность помещения филиала МУК «МЦКС сельский дом культуры <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений - до 30 суток, путем опломбирования всех дверей эвакуационных выходов из зрительного зала, за исключением одной двери запасного эвакуационного выхода из зала, для устранения выявленных нарушений.

       Представитель МУК «Межпоселенческая ЦКС», директор МУК «Межпоселенческая ЦКС» Орел Н.В., в судебном заседании согласилась с доводами, изложенными в протоколе, и указала, что все нарушения будут устранены, как только будет финансирование, заявила о согласии с решением, о временном приостановлении деятельности эксплуатации здания клуба до 30 суток.

      Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ГПН Акбулакского района Тукенова С.М., директора МУК «Межпоселенческая ЦКС» Орел Н.В., приходит к следующему.

                 В судебном заседании установлено, что помещение МУК «Межпоселенческая ЦКС сельский дом культуры <адрес>», расположенное в <адрес> эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности, что непосредственно угрожают жизни и здоровью людей.

                 В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

                Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) которые, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды /п.1 Правил/.

                  Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, заключается в невыполнении должностным лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.

                   В судебном заседании директор МУК «Межпоселенческая централизованная клубная сеть» Орел не отрицала факт невыполнения правил, норм и стандартов пожарной безопасности и выразила согласие с приостановлением деятельности здания клуба до устранения недостатков.

      Факт совершения юридическим лицом - МУК «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, также подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

      При таких обстоятельствах, суд считает, что действия юридического лица - МУК «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуру <адрес>» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, совершенное повторно, что подтверждается вынесенными предписанием об устранении допущенных нарушений, актом проверки, имеющимися в материалах дела. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

              Руководствуясь ст. ст. 3.12,5.27, 20.4 ч. 1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

                   Подвергнуть административной ответственности юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>» <адрес> по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания МУК «Межпоселенческая централизованная клубная сеть сельский дом культуры <адрес>», расположенного в <адрес>, сроком до 30 суток путем опломбирования всех дверей эвакуационных выходов из зрительного зала, за исключением одной двери запасного эвакуационного выхода из зала.

                  Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Акбулакский районный суд в течение 10 дней.

                                                       Судья: