решение по иску о назначении досрочно трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Никитиной Ю.И.,

с участием истца Бондаренко А.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Бондаренко ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... о включении исключенных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец Бондаренко А.В. обратился в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что в Дата обезличена года он обратился в УПФ РФ (ГУ) в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела стаж педагогической работы более 25 лет. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ (ГУ) в ... от Дата обезличена года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, были исключены периоды работы: с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности директора спортшколы и с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности методиста и тренера ДЮСШ, т.к. учреждение и должности не поименованы «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.Просит признать за ним право на периоды работы с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности директора спортшколы и с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности методиста и тренера ДЮСШ для назначения досрочной пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости.

Бондаренко А.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил исключенные периоды работы с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности директора спортшколы и с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности методиста и тренера ДЮСШ включить в специальный стаж, дополнительно заявил требование о включении в специальный стаж периодов работы с Дата обезличенаг. - Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, назначить пенсию с даты обращения, т.е. с Дата обезличенаг., при этом пояснив, что в период с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. работал в должности директора детско-юношеской спортивной школы, которая базировалась на ... ... заводе, в связи с чем названный выше период работы не отражен в его трудовой книжке ему неизвестно, своевременно на отсутствие записи в трудовой книжке не обратил внимание, после закрытия данной школы был переведен в ДЮСШ тренером-преподавателем, о чем указано в трудовой книжке. Учитывая, что с включением данных периодов работы его стаж составляет 16 лет 8 месяцев включению подлежит и его периоды работы в должности тренера -преподавателя ДЮСШ с Дата обезличенаг. - Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. Кроме того дополнил требования, требованием о включении в страховой стаж периода работы в должности инструктора-методиста по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе ... завода, так как данный период был исключен из подсчета страховой стажа в связи с недействительностью трудовой книжки и отсутствием архивных документов, подтверждающих работу в данной должности и данный период, однако в указанный период он работал в указанной должности на ... заводе, что подтверждается показаниями свидетелей, при этом уточнил период, который просил включить в общий стаж с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Будучи ранее опрошенной по существу, требований требования Бондаренко А.В. не признала, пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. право на пенсию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Бондаренко А.В. на основании представленных документов о стаже, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, не могут быть включены периоды работы истица: в должности директора спортшколы с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг., так как данное учреждение не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067., работу в должности директора документально доказать не представляется возможным, и с Дата обезличена г.-Дата обезличенаг. в должности методиста и тренера ДЮСШ, так как должности не поименованы «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, в результате проведенной проверки первичных документов, выявлено, что приказ о зачислении на должность тренера-преподавателя отсутствует, по лицевым счетам указаны должности методист, тренер, работа на полную ставку в должности тренера-преподавателя не прослеживается. Периоды работы с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг., Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя не могут быть включены, так как не соблюдаются условия п.12 Постановления от 29.10.2002г. № 781, а именно на Дата обезличена г. отсутствует стаж работы в должностях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев. В связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа, оснований для назначения досрочно пенсии с даты обращения не имеется. Период работы истца с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. в должности инструктора-методиста по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе ... завода исключен из подсчета страхового стажа в связи с недействительностью трудовой книжки и отсутствием архивных документов, подтверждающих работу в данной должности и данный период.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... ФИО2 заявленные требования не признала по основаниям изложенным выше, в иске просила отказать.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленных законом полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ (ГУ) в ... Номер обезличен от Дата обезличена года, в специальный страховой стаж Бондаренко А.В. включены 11 лет 13 дней. Не включены в специальный страховой стаж периоды работы: с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности директора спортшколы, с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности методиста и тренера ДЮСШ, с Дата обезличенаг. - Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ. л.д.10-11).

Суд не может согласиться с решением ответчика об исключении названных выше периодов работы истца из специального страхового стажа исходя из следующего.

В период с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг.(5 лет 3 месяца 15 дней) истец работал в должности директора детско-юношеской спортивной школы, при этом учреждение ДЮСШ поименовано «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Данные обстоятельства подтверждаются, кроме объяснений истца, показаниями свидетеля ФИО9, из которых усматривается, что, работая с Дата обезличена председателем районного совета спортивного добровольного общества ... в ... и по совместительству председателем комитета по физической культуре и спорту при райисполкоме, он занимался открытием новых детско-юношеских спортивных школ по линии профсоюзов, в том числе с Дата обезличена года была открыта дестко-юношеская спортивная школа на базе ... завода, директором которой был назначен Бондаренко А.В., который получал заработную плату от областного ФСК «...»; показаниями свидетеля ФИО8, из которых усматривается, что он работал в ... завода, в период его работы директором детско-юношеской спортивной школы являлся Бондаренко А.В., а также письменными доказательствами постановлением президиума от 03.07.1992г. № 26/2 об утверждении штатного расписания детских юношеских спортивных школ ... завода и к-за «...», штатным расписанием ДЮСШ консервного завода ФСК «...», справкой о работе ДЮСШ при профкоме ... завода.

Учитывая, что судом установлено, что ДЮСШ при профкоме ... завода открылась с Дата обезличена года, суд полагает возможным включить в специальный страховой стаж истца период работы в должности директора ДЮСШ при профкоме ... завода с Дата обезличена года по Дата обезличенагода, во включении периода с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года отказать.

В период с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. (1год 9 мес. 1день) истец работал в должности тренера-преподавателя и по совместительству методиста, при этом должность тренер-преподаватель поименована «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержденном постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Данные обстоятельства подтверждаются, кроме объяснений истца, показаниями свидетеля ФИО11, ФИО8, из которых следует, что Бондаренко А.В. после закрытия ДСЮШ на ... заводе был принят в ДЮСШ ... отдела народного образования на должность тренера-преподавателя, на которой и работал, и по совместительству работал методистом, должностей тренеров в ДЮСШ не было, показаниями свидетеля ФИО6 (завуча ДЮСШ) из которых также следует, что Бондаренко А.В. работал в период с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г в должности тренера-преподавателя на полную ставку, штатное расписание ДЮСШ должностей тренеров не содержало, Бондаренко А.В. по совместительству работал еще методистом, лицевые счета заполнялись расчетчиками, которые не всегда указывали полное наименование должности, в связи с чем не сохранились приказы о приеме на работу ей неизвестно, а также записью в трудовой книжке истца о его работа в спорный период в должности тренера-преподавателя л.д.6). Данный период работы истца суд находит также подлежащим включению в специальный страховой стаж.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов его работы с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности директора детской юношеской спортивной школы, с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя, в связи с чем, по состоянию на Дата обезличена года у Бондаренко А.В. выработан стаж работы в должностях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, также у Бондаренко А.В. имеется факт работы в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, требования истца о включении периодов его работы в должности тренера-преподавателя ДЮСШ с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. также подлежат удовлетворению.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

С учетом специального стажа -11 лет 13 дней, установленного ответчиком по состоянию на Дата обезличена года, и периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, у Бондаренко А.В. на момент обращения с заявлением к ответчику уже имелся необходимый 25-летний педагогический стаж, следовательно, он имела право на досрочное назначение пенсии в соответствии пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ссылка ответчика на отсутствие его вины в отказе в назначении пенсии из-за того, что на момент обращения с заявлением у заявителя не было необходимого стажа для назначения пенсии, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований Бондаренко А.В. о назначении пенсии с Дата обезличена года, поскольку в противном случае будут существенно ущемлены его конституционные права. В ст. 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности инструктора-методиста по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе ... завода, поскольку из показаний свидетеля ФИО5 следует, что в указанный период истец работал на ... заводе инструктором-методистом, при этом занимался подготовкой к открытию детско-юношеской спортивной школы, которая была открыта спустя два года, из показаний свидетеля ФИО4 следует, что Бондаренко А.В. работал с Дата обезличена года по Дата обезличена год в средней школе Номер обезличен, в последующем он уволился, поскольку директор ... завода предложил ему более оплачиваемую работу. Бондаренко А.В. с конца Дата обезличена года стал работать на ... заводе.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Бондаренко ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... о включении исключенных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Бондаренко ... периоды работы с Дата обезличена г. -Дата обезличенаг. в должности директора детской юношеской спортивной школы, с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности тренера-преподавателя, с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности тренера-преподавателя ДЮСШ, включить в страховой стаж Бондаренко ... период работы с Дата обезличенаг.-Дата обезличена в должности инструктора-методиста по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе ... завода, в остальной части требований отказать.

Признать за Бондаренко ... право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по статье 27 пункту 1 подпункту 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с Дата обезличена года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... в пользу Бондаренко ... судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: