Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Вышинской Ю.Г.,

с участием истца Васильева М.Н.,

представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... ФИО3, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Васильева ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... о включении исключенных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

у с т а н о в и л:

Васильев М.Н. обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... о нарушении пенсионных прав. В обосновании заявленных требований указал, что Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда. Однако Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... периоды его работы с Дата обезличена в должности мастера участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности мастера строительного участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности производителя работ строительного участка в\ч Номер обезличен исключены из подсчета специального стажа, поскольку истцом не представлены справки уточняющий характер работы, так как войсковые части Номер обезличен и Номер обезличен расформированы и в соответствии с Постановлением № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нет возможности проследить характер работ, наличие или отсутствие периодов, исключаемых из подсчета специального стажа (отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации и другие). Просит включить исключенные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Васильев М.Н. уточнил заявленные требования, просил назначить пенсию с уменьшением возраста с Дата обезличена года, с даты достижения им возраста ... лет.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ФИО3, ФИО2 в судебном заседании требования Васильева М.Н. каждый в отдельности, не признали, при этом пояснили, что периоды работы истца с Дата обезличена в должности мастера участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности мастера строительного участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности производителя работ строительного участка в\ч Номер обезличен исключены из подсчета специального стажа, поскольку должность «мастер» не поименована в Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно данному списку № 2 предусмотрено наименование должности руководителей «мастер строительных и монтажных работ» и «производителя работ». Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 от 1956 г. предусмотрена профессия «мастер» и «прораб», однако право на досрочное назначение пенсии по данной норме могут пользоваться только те мастера и прорабы, которые заняты на строительстве новых зданий и сооружений, в то время как проследить занятость только на строительстве зданий и сооружений не представляется возможным. Не представляется возможным провести документальную проверку первичных документов, так как войсковые части расформированы, в архиве сведения отсутствуют, проследить характер работ, наличие или отсутствие периодов, исключаемых из подсчета специального стажа. С датой назначения пенсии Дата обезличена года не согласны, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для назначения льготной пенсии 7 лет 6 месяцев. Наличие требуемого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Васильев М.Н., Дата обезличена года обратился в пенсионный орган с заявление о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинскомй районе ... от Дата обезличена года в назначении данного вида пенсии было отказано.

Периоды работы Васильева М.Н. с Дата обезличена в должности мастера участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности мастера строительного участка в\ч Номер обезличен Дата обезличена в должности производителя работ строительного участка в\ч Номер обезличен исключены из подсчета специального стажа, по тем основаниям, что проследить занятость истца только на строительстве зданий и сооружений, характер работы, наличие или отсутствие периодов, исключаемых из подсчета специального стажа не представилось возможным, поскольку не представилось возможным провести документальную проверку первичных документов в связи с расформированием войсковых частей Номер обезличен и Номер обезличен.

С выводом комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изм. и доп. от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в данный список входит и должность (2290000б-23419) мастера строительных и монтажных работ и должность ( 2290000б-24441) производителя работ.

Согласно действовавшему до 1 января 1992 года регулированию (Список N 1 и Список N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) мастера (десятники) и прорабы были указаны в Списке N 2.

Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, допрошенных в судебном заседании, усматривается, что в спорный период они как и Васильев М.Н. работали в войсковой части Номер обезличен, Васильев М.Н. работал мастером и производителем работ (прорабом) на строительстве новых зданий и сооружений, таких как жилых домов на ..., ..., ..., ..., т.е. на строительстве промышленных зданий, сооружений, жилых домов, работали полный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы им в силу объемов работ, сроков сдачи объектов не предоставлялись. Кроме того свидетель ФИО8, работающий вместе с истцом также в войсковой части Номер обезличен пояснил, что Васильев М.Н. начал работу в войсковой части Номер обезличен с Дата обезличена года, он пришел на работу в данную войсковую часть в Дата обезличена года, по характеру деятельности данной войсковой части она занималась исключительно строительством новых промышленных зданий, сооружений, жилых домов. До Дата обезличена года истец уже работал мастером на строительстве ..., строительство которого было начато войсковой частью еще до принятия Васильева М.Н. на работу.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца Васильева М.Н. о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании днем обращения за пенсией Васильева М.Н. явилось Дата обезличена года, возраста ... лет Васильев М.Н. достиг Дата обезличена года.

Принимая во внимание, что на рассмотрения дела в суде и достижения истцом возраста ... лет, с учетом включенных судом периодов работы, Васильев М.Н. имел специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет 6 месяцев, при этом его страховой стаж составляет более 25 лет, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде расходов на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей так же подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Васильева ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о нарушении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда Васильеву ... периоды работы Дата обезличена в должности мастера участка в\ч Номер обезличен Дата обезличена в должности мастера строительного участка в\ч Номер обезличен, Дата обезличена в должности производителя работ строительного участка в\ч Номер обезличен и назначить пенсию со дня возникновения права, т.е. с Дата обезличена года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... в пользу Васильева ... судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам ... суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: