решение о нарушении пенсионных прав



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Зелениной А.А.,

с участием истца Слепухиной В.В.,

представителя истца ...

представителей ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Слепухиной ... к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав.

у с т а н о в и л :

Истец Слепухина В.В. обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что Дата обезличена года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела стаж педагогической работы более 25 лет. Дата обезличена года решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в ... ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, были исключены периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности учителя физики на период декретного отпуска основного работника по совместительству с основной работой библиотекаря, так как не выполнялась норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы и не подтвержден факт занятия штатной должности. Просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в ... включить в специальный стаж исключенные периоды работы, а именно с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности учителя физики на период декретного отпуска основного работника по совместительству с основной работой библиотекаря, и назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, т.е. с Дата обезличена года.

Истица Слепухина В.В. в судебном заседании уточнила заявленные требования, учитывая, что в спорные периоды она занимала штатную должность учителя физики, исключенные периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., сДата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. просит включить в специальный стаж и назначить досрочно пенсию в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года, поскольку на указанную дату ее педагогический стаж составлял 25 лет, пояснив при этом, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, периоды выполнявшейся до Дата обезличена г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени. На других периодах работы ранее заявленных не настаивает с учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств дела.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в ... - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании требования Слепухиной В.В. не признали, пояснив каждый в отдельности, что периоды работы истицы в должности учителя физики на период декретного отпуска основного работника по совместительству с основной работой библиотекаря не могут быть включены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку не выполняются требования Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, а именно не выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, и не подтвержден факт занятия истицей штатной должности.

Выслушав истца Слепухину В.В., ее представителя ... представителей ответчика ФИО4, ФИО3, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 781.

Вышеуказанный Список должностей и учреждений в разделе "Наименование должностей" предусматривает такое наименования должности как «учитель».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен периоды до Дата обезличена г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ (ГУ) РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года, в специальный страховой стаж Слепухиной В.В. включены 22 года 4 месяца 18 дней работы в должностях учителя, воспитателя. Не включены в специальный страховой стаж периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности учителя физики на период декретного отпуска основного работника по совместительству с основной работой библиотекаря в средней школы Номер обезличен л.д.5,6),поскольку не выполнялась норма рабочего времени и не подтвержден факт занятия штатной должности.

Суд не может согласиться с принятым ответчиком решением по исключению вышеуказанных периодов из подсчета специального страхового стажа Слепухиной В.В. по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Слепухина В.В. в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (2 мес. 29 дней) Слепухина В.В. исполняла обязанности учителя физики на период отпуска ФИО9, при этом норма рабочего времени (педагогическая нагрузка) Слепухиной В.В. выполнялась, что подтверждается Приказом Номер обезличен пар. 2 от Дата обезличена г., Приказом Номер обезличен пар.1 от Дата обезличена г., Приказом Номер обезличен пар.2 от Дата обезличенаг., Приказом Номер обезличен пар. 13 от Дата обезличена годал.д. 46-49) В связи, с чем указанный период истицы подлежит включению в специальный стаж.

В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (22дня) Слепухина В.В. также исполняла обязанности учителя физики на период декретного отпуска ФИО9, что подтверждается Приказом Номер обезличен пар. 9 от Дата обезличена г., Приказом Номер обезличен пар.6 от Дата обезличена года. Таким образом, в указанный период истица занимала штатную должность учителя физики в связи с декретным отпуском основного работника, в связи с чем вышеуказанный период работы также подлежит включению в специальный стаж.

Период работы истицы с Дата обезличена года до конца учебного года, т.е. до Дата обезличена года (5 мес. 21 день) суд также находит подлежащим включению в специальный стаж, поскольку факт работы истицы в должности учителя физики по совместительству подтвержден Приказом Номер обезличен пар. 1 от Дата обезличена г., в соответствии с которым Слепухина В.В. была протарифицирована учителем физики с недельной нагрузкой 8 час. с Дата обезличена года до конца учебного года. л.д.52)

В соответствии с Приказом от Дата обезличена года Слепухина В.В. была направлена работать преподавателем физики в 7-е классы с нагрузкой 6 час. в неделю и протарифицирована дополнительно с 12 января по Дата обезличена года. В связи с чем период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (4 мес.20 дней) в должности учителя физики по совместительству суд находит подлежащим включению в специальный стаж.л.д.56 оборот)

Кроме того суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы период ее работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1год 2 месяца 18 дней) в должности учителя физики по совместительству, поскольку факт занятия ею штатной должности подтверждается Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года «О создании экзаменационных комиссий», а также лицевым счетом за 1991 г., из которого следует, что в июне, июле, августе 1991года истице производилась оплата педагогической нагрузки (07) л.д. 41, 65).

Также суд находит необходимым включить период работы истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физики по совместительству на период декретного отпуска ФИО9, что подтверждается Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., а также лицевыми счетами за 1991-1992 года, из которых следует, что Слепухиной В.В. производилась оплата педагогической нагрузки л.д.59)

С Дата обезличена года по настоящее время Слепухина В.В. работает в должности учителя математики МОУ «Средняя образовательная школа Номер обезличен ...» ... и по состоянию на Дата обезличена года ее педагогический стаж составляет 25 лет.л.д.32-34 )

Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она занимала штатную должность учителя физики на период декретного отпуска ФИО9, поскольку приказ по учебному учреждению о направлении Слепухиной В.В. работать на период декретного отпуска ФИО9 на данный период отсутствует, также отсутствуют сведения по лицевым счетам об оплате истице педагогической нагрузки в указанный период. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в соответствии с приказом истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В ходе рассмотрения дела по существу истица не настаивала на включении указанных периодов в специальный стаж.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела, объяснений сторон усматривается, что Слепухина В.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в ... с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года, с учетом включенных судом периодов работы, по состоянию на Дата обезличена года истица имела стаж, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.

Ссылка ответчика на отсутствие его вины в отказе в назначения пенсии из-за того, что отсутствует право на основании свидетельских показаний оценивать право заявителя на досрочную пенсию по старости, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований Слепухиной В.В. о назначении ей пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку в противном случае будут существенно ущемлены ее конституционные права. В ст. 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Истец в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, ему было необоснованно отказано во включении ряда периодов работы в специальный стаж, поэтому, суд, признавая за Слепухиной В.В. право на назначение досрочной пенсии в силу п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с Дата обезличена года.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде расходов на оплату государственной пошлины в сумме 100 рублей так же подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Слепухиной ... к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Слепухиной ... периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя физики на период декретного отпуска основного работника по совместительству с основной работой библиотекаря, назначить пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с Дата обезличена года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... в пользу Слепухиной ... судебные расходы в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: