решение по иску о нарушении пенсионных прав



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца Козлова С.В.,

представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... -

ФИО3, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению Козлова ... к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в ... о нарушении пенсионных прав.

у с т а н о в и л:

Козлов С.В. обратился в суд с требованием о включении периодов его работы в специальный стаж и страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании своих требований указав, что Дата обезличена года он обратился в УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения имел страховой стаж более 25 лет и 20 лет специального страхового стажа по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в ... от Дата обезличена года Номер обезличен ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа, были исключены периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должностях монтажника машиностроительного завода «Кулон», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности начальника службы эксплуатации ОКБ «Сухого», с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности ведущего инженера «ОКБ Сухого», так как должности не поименованы перечнем должностей инженерно-технического состав авиации, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности начальника службы ФИО5 ... ведущего инженера по экспериментальной работе, так как должности не поименованы перечнем должностей инженерно-технического состава авиации, организация не относится к гражданской авиации. Просит суд признать отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии по старости - незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости исключенные периоды работы и назначить ему пенсию с Дата обезличена года.

Истец Козлов С.В. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил зачесть в специальный страховой стаж периоды работы с Дата обезличенаг. - Дата обезличена г. в должности начальника службы эксплуатации ... с Дата обезличенаг. - Дата обезличена г. в должности ведущего инженера «... в страховой стаж в гражданской авиации - период работы с Дата обезличена года -Дата обезличена г. в должности начальника службы ФИО5 ..., на включение остальных периодов работы не настаивал в связи с достаточностью специального и страхового стажей для назначения досрочной трудовой пенсии, при этом пояснил, что предприятие, на котором он работал и работает по настоящее время, относится к экспериментальной авиации, в то время как до Дата обезличена года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. Выделение экспериментальной авиации в самостоятельную отрасль авиации не изменило характер труда инженерно- технического состава. Также пояснил, что работа в должности начальника службы опытной технической эксплуатации систем специального применения воздушного судна ... по своему характеру соответствует непосредственному обслуживанию воздушных судов, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537. Списком должностей инженерно-технического состава авиации поименована должность «инженеры всех наименований». Должностные обязанности ведущего инженера, которые он исполнял в период с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг., соответствуют должностным обязанностям инженера, кроме того дополнительно на ведущего инженера возложен контроль за работами, на обслуживание находится большее количество единиц авиационной техники.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в ... ФИО3, ФИО2 в судебном заседании требования Козлова С.В. не признали, пояснив, что в соответствии с пп.15 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет. Одним из условий досрочного назначения пенсии по пп.15 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. работникам инженерно-технического состава гражданской авиации является их непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях и специально оборудованных помещениях), а должность начальника службы эксплуатации, ведущего инженера к такой категории не относится. Гражданская авиация определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной) Воздушным кодексом РФ, утвержденным законом от 19.03.1997г. № 60-ФЗ. Периоды работы Козлова С.В. после Дата обезличена года не включены в подсчет специального стажа и страхового стажа, так как организация, в которой работал заявитель, не относится к гражданской авиации.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Козлов С.В. родился Дата обезличена года. Дата обезличена года Козлов С.В. обратился в Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года Козлову С.В. было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа. Специальный страховой стаж составил:12 лет 5 мес. 3 дня, страховой стаж в гражданской авиации составил: 21 год 10 месяцев 15 дней. Были исключены периоды работы истца: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 лет 7 месяцев 1день) в должности начальника службы эксплуатации ...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.(2 года 5 месяцев 1день) в должности ведущего инженера ... так как должности не поименованы перечнем должностей инженерно-технического состав авиации, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена года (6 лет 4 месяца 1 день) в должности начальника службы ФИО5 ... так как должность не поименована перечнем должностей инженерно-технического состава авиации, организация, в которой работал истец, не относится к гражданской авиации.

В соответствии с п.п.15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали в инженерно-техническом составе на работах по не посредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.02 года за № 537 при назначении досрочной трудовой пенсии в данном случае применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением СМ РСФРС от 04.09.1991 года за №459. В соответствии с этим списком, а также действовавшим и действующим законодательством о назначении пенсии, правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают лица, занятые при непосредственном обслуживании воздушных судов гражданской авиации. Ответчик ссылается на то, что истец всё указанное время был связан с обслуживанием судов экспериментальной авиации, что подтверждается справкой для назначения пенсии, выданной истцу работодателем. Из этой справки действительно усматривается, что истец занят был на работах по обслуживанию воздушных судов экспериментальной авиации. Однако это обстоятельство не может служить основанием для исключения периода с Дата обезличена года - Дата обезличена г. работы истца из страхового стажа.

В соответствии со ст. 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного
постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983 года, гражданская авиация
используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. В соответствии со ст. 20 Воздушного Кодекса РФ, введенного в действие с 01.04.1997 года, авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. В соответствии со ст. 23 ВК РФ в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ. Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие ВК РФ и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации.

В судебном заседании ответчик не представил суду доказательства о том, что в связи с изменением наименования авиации в федеральном законе и выделения её в самостоятельный вид, изменился и характер работы истца.

Суд находит, что в данном случае имеет место недоработка законодателя при принятии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не принял во внимание ст.23 ВК РФ и не указал, что правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают и лица, занятые на обслуживании судов экспериментальной авиации. Однако, такие пробелы в законодательстве не могут являться ограничением конституционного права гражданина на получении пенсии.

Таким образом, период работы Козлова С.В. с Дата обезличена года - Дата обезличена года (6 лет 4 месяца 1 день) в должности начальника службы ФИО5 ... подлежит включению в страховой стаж в гражданской авиации, необходимый ему для досрочного назначения пенсии.

Также подлежат включению в специальный страховой стаж периоды работы Козлова С.В. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 лет 7 месяцев 1день) в должности начальника службы эксплуатации ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.(2 года 5 месяцев 1день) в должности ведущего инженера ... т.к. согласно показаниям свидетелей ФИО7, ФИО6, в спорные периоды времени работавших с заявителем на работах по обслуживанию воздушных судов, работа истца в этот период была связана с непосредственным обслуживанием воздушных судов в условиях аэродрома и полного рабочего дня, что кроме того подтверждается должностной инструкцией ведущего инженера службы ФИО5 ВС, инженера службы ФИО5 ВС, начальника службы ФИО5 ... ВС.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, следовательно, датой назначения пенсии для Козлова С.В.. является Дата обезличена года, т.к. к моменту обращения за назначением досрочной пенсии у заявителя был выработан стаж по не посредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет с учетом включенным судом периодов работы истца..

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, Воздушным Кодексов РФ, ст.ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Козлова ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... включить Козлову ... для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в специальный страховой стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 лет 7 месяцев 1день) в должности начальника службы эксплуатации ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.(2 года 5 месяцев 1день) в должности ведущего инженера «... в страховой стаж период работы с Дата обезличена года - Дата обезличена года (6 лет 4 месяца 1 день) в должности начальника службы ФИО5 ...», назначить Козлову ... пенсию с Дата обезличена года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... в пользу Козлова ... судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам ... суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано на компьютере.

Судья: