Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Никитиной Ю.И.,

с участием представителя истца Мурашовой Ю.С.

представителей ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Мурашовой ... к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ..., отделу пенсионного фонда Российской Федерации в ... области о нарушении пенсионных прав.

у с т а н о в и л:

Мурашова В.И. обратилась в суд с заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в ..., отделу пенсионного фонда РФ в ... области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включении исключенных периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии. В обосновании заявленных требований указала, что Дата обезличена года по почте в ГУ-ОПФР в ... ею было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением ею трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в инфекционном отделении 28 военного госпиталя .... Однако решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии Управления пенсионного фонда РФ в ... От Дата обезличена года в назначении досрочной пенсии было отказано из-за отсутствия доказательств непосредственного обслуживания больных в течение полного рабочего дня и отсутствия справок, уточняющий характер работы, а также расхождений записей о работе в трудовой книжке и по архивной справке от Дата обезличена ... ее работы с Дата обезличенаг. - Дата обезличенаг. в должности инструктора-дезинфектора, с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг. в должности медицинской сестры инфекционного отделения, с Дата обезличена г.-Дата обезличенаг в должности инструктора ЛФК, с Дата обезличена г. -Дата обезличена г. в должности инструктора-дезинфектора инфекционного отделения, исключены из подсчета специального стажа. Просит зачесть исключенные периоды в специальный стаж, поскольку она является работником, непосредственно обслуживающим больных в инфекционном отделении и назначить пенсию с Дата обезличена года.

В судебное заседание истец Мурашова В.И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Будучи ранее опрошенной по существу иска поддержала заявленные требования, при этом уточнила, что с заявлением в пенсионный орган она обратилась Дата обезличена года, в связи, с чем назначить пенсию просит с Дата обезличена года. По характеру работы пояснила, что, работая в должности инструктора-дезинфектора, медицинской сестры в инфекционном отделении госпиталя принимала непосредственное участие при обслуживании больных инфекционного профиля, т.е. выполняла назначения врачей в отношении больных, разносила таблетки, ставила капельницы, работая инструктором-дезинфектором, она организовывала и выполняла работу по проведению дезинфекционных мероприятий, определяла их объем, методику и средства дезинфекции отдельных объектов, готовила раствор, контролировала правильность приготовления и использования дезинфекционных растворов, применения аппаратуры, инвентаря, качество выполненной дезинфекции. Представить справку, уточняющий характер работы, не представляется возможным в связи с ликвидацией организации.

Представитель истца Мурашова Ю.С. в судебном заседании уточненные требования истца поддержала, при этом пояснила, что первоначально заявление в пенсионный орган было направлено почтой Дата обезличена г., поскольку на личном приеме в принятии заявления было отказано, в последующем заявление в адрес истицы не возвращалась, несколько раз ее вызывал пенсионный орган для предоставления тех или иных документов.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в ... ФИО4, ФИО3 в судебном заседании требования Мурашовой В.И. каждый в отдельности, не признал, при этом пояснил, что в соответствии с пп.2п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ право на назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Льготное пенсионное обеспечение по Списку Номер обезличен производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличенагода Номер обезличен, согласно раздела ХХIV предоставляется среднему и младшему персоналу инфекционных отделений, кабинетов и учреждений при соблюдении определенных условий». Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-административного режима требует непосредственного контакта персонала и пациента, а так же необходима постоянная занятость выполнением работ в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списком, не менее 80 процентов рабочего времени. В связи с не подтверждением условия назначения пенсии - непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня Мурашовой В.И. в назначении пенсии было отказано. Датой обращения в пенсионный орган считают Дата обезличена г., когда истица пришла с возвращенным заявлением о назначении пенсии и представила надлежащим образом заверенную копию трудовой книжки. Не оспаривается факт того, что истицей заявление было направлено почтой Дата обезличена года и получено пенсионным органом Дата обезличенаг. Однако данное заявление ответчиком было возвращено истцу, поскольку заявление и трудовая книжка не были надлежащим образом оформлены, т.е. не заверены нотариально.

Выслушав представителей сторон, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Мурашова В.И. при достижении возраста 50 лет, Дата обезличена года почтой обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления пенсионного фонда РФ в ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен года в назначении данного вида пенсии было отказано. В подсчет специального стажа периоды работы с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг, в должности инструктора-дезинфектора, с Дата обезличенаг. -Дата обезличена г. в должности медицинской сестры инфекционного отделения, с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности инструктора ЛФК, с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности инструктора-дезинфектора инфекционного отделения не включены, в связи с тем, что не подтверждается одно из условий - непосредственное обслуживание больных инфекционного профиля в течение полного рабочего дня.

С данным выводом комиссии УПФ (ГУ) РФ в ... суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изм. и доп. от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно разделу ХХIV льготное пенсионное обеспечение предоставляется среднему и младшему персоналу инфекционных отделений, кабинетов и непосредственно обслуживающих больных.

Принимая во внимание, что в настоящее время 28 госпиталь, в котором работала истица ликвидирован, в связи с чем предоставление справки, уточняющий характер работы истца, невозможно, в то время как периоды работы подтверждаются сведениями, имеющимися в трудовой книжке, а непосредственное обслуживание больных инфекционного профиля истицей Мурашовой В.И. будучи в должностях инструктора-дезинфектора и медицинской сестры, подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что в период с 1980 года по 1992 год она работала в инфекционном отделении 28 военного госпиталя ... вместе с Мурашовой В.И., которая пришла к ним работать примерно в 1981г., точную дату не помнит, работала она в должностях медицинской сестры и инструктора-дезинфектора, в ходе выполнения своих должностных обязанностей она в течение полного рабочего дня непосредственно обслуживала больных инфекционного отделения, принимала больных, разносила им таблетки, ставила капельницы, измеряла температуру, выполняла другие назначения врача для больных, кроме того она выполняла дезинфицирующие мероприятия, проводила их контроль, разводила растворы, применяла сама их при проведение дезинфицирующих мероприятий и проверяла их применение другими лицами, так как растворы применялись при санитарной обработки, при обеззараживание посуды и пищевых отходах, дезинфекции белья, обуви, постельного белья. Ей выплачивалась надбавка за вредные условия труда., суд полагает возможным включить в подсчет специального стажа периоды работы истца с Дата обезличенаг.-Дата обезличенаг, в должности инструктора-дезинфектора, с Дата обезличенаг. -Дата обезличена г. в должности медицинской сестры инфекционного отделения, с Дата обезличенаг.-Дата обезличена г. в должности инструктора-дезинфектора инфекционного отделения, что составляет более 10 лет.

Период работы истицы с Дата обезличенаг. -Дата обезличенаг. в должности инструктора ЛФК не подлежит включению в специальный стаж, поскольку условие назначения пенсии - непосредственное обслуживание больных инфекционного профиля не подтверждено в судебном заседании по представленным доказательствам.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Суд не может согласиться с доводами представителя пенсионного органа о том, что днем обращения за пенсией является Дата обезличена года исходя из следующего. Заявление истицей Мурашовой В.И. о назначении пенсии было направлено в пенсионный орган ... Дата обезличена года и получено Дата обезличена года. Дата обезличена года в адрес Мурашовой В.И. пенсионным органом направлено два уведомления, где в первом уведомлении исход. Номер обезличен от Дата обезличена г. ей сообщают о том, что для оформления документов на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда ей необходимо при себе иметь документы и перечисляется какие, в соответствии со вторым уведомлением за тем же исходящим, и от той же даты Мурашовой В.И. сообщают о возвращении заявления вместе с представленными документами, так как заявление на назначение пенсии и копия трудовой книжки нотариально не заверены. При этом Дата обезличена года в адрес истицы вновь направляется уведомление о необходимости подойти в пенсионный орган для оформления документов на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и необходимости предоставления документов, перечень которых соответствует перечню документов, указанных в уведомлении от Дата обезличена года.

Учитывая вышеизложенное, требования действующего законодательства, суд считает, что датой обращения истцы Мурашовой В.И. за назначением пенсии является Дата обезличена года - дата отправки заявления почтой.

Принимая во внимание, что на день обращения за пенсией Мурашова В.И. достигла возраста 50 лет, с учетом включенных судом периодов работы, имела специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, при этом его страховой стаж составляет более 20 лет, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде расходов на уплату государственной пошлины в сумме 100 рублей так же подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Мурашовой ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Мурашовой ... периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности инструктора-дезинфектора, с Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. в должности медицинской сестры инфекционного отделения, с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности инструктора-дезинфектора инфекционного отделения и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с Дата обезличена года. В остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... ... в пользу Мурашовой ... судебные расходы в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: