Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Лябах И.В.,

при секретаре Никитиной Ю.И.,

с участием представителя истицы ФИО2,

представителей ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Антошиной ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе ... о включении исключенных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

у с т а н о в и л :

Антошина Н.Е. обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя свои требования тем, что Дата обезличена года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года №319 в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела стаж педагогической работы более 25 лет. Решением комиссии от Дата обезличена года УПФ РФ (ГУ) в ... ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, были исключены периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя кружка ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности аккомпаниатора в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя музыкального кружка в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя ... на 0,75 ставки; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепиано в ... Номер обезличен ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя ..., с данным решением пенсионного фонда не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд признать отказ УПФ РФ (ГУ) в ... в назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности - незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж исключенные периоды работы, а также назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с Дата обезличена года.

В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца ФИО2 уточнила заявленные требования, дополнив их требованием о включении в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата обезличена по Дата обезличена года, также просила включить в специальный стаж периоды работы Антошиной Н.Е. в должности руководителя музыкального кружка в ...: с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в должности аккомпаниатора в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год, так как истица фактически работала в данный период в должности руководителя музыкального кружка, дополнительно заявив требования об установлении тождества должности руководителя музыкального кружка педагогу дополнительного образования, а также периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепиано в ... Номер обезличен ...

Истец Антошина Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Антошиной Н.Е. ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что должностные функциональные обязанности руководителя музыкального кружка соответствуют обязанностям педагога дополнительного образования, руководителем музыкального кружка истица работала по программе детской музыкальной школы, обучала только детей, в должности аккомпаниатора никогда не работала, в этот период также работала руководителем музыкального кружка, в связи с чем была сделана такая запись в трудовой книжке истице неизвестно. На требованиях о включении периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя ... на 0,75 ставки и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности музыкального руководителя ... не настаивает, поскольку ею не была выработана ставка в данные периоды работы. Кроме того, пенсию просила назначить с Дата обезличена года, т.е. со дня подачи заявления.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в ... ФИО4, ФИО3 в судебном заседании требования Антошиной Н.Е. не признали, при этом каждый в отдельности, пояснил, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года №319 право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Антошиной Н.Е. на основании представленных документов о стаже, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, не могут быть включены в льготный стаж периоды работы истицы в должности руководителя музыкального кружка в ...; так как должность и учреждение не поименованы в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В связи с тем, что у истицы отсутствует по состоянию на Дата обезличена года стаж работы в должностях, предусмотренных списком, продолжительностью 16 лет 8 месяцев в назначении досрочно трудовой пенсии было отказано. Также пояснили, что в протоколе комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... от Дата обезличена года по заявлению Антошиной Н.Е. в дате подачи заявления была допущена описка, указана дата Дата обезличена года, фактически заявление было подано Дата обезличена года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года № 319 право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Антошина Н.Е. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в ... ... с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ (ГУ) в ... от Дата обезличена года, в специальный страховой стаж Антошиной Н.Е. включены 9 лет 8 месяцев 28 дней в должности преподавателя по классу фортепиано в ... Номер обезличен, в назначении пенсии отказано. Не включены в специальный страховой стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя кружка в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности аккомпаниатора в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности руководителя музыкального кружка в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепиано в ... л.д.6-8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка".

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное свидетельствует о том, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Как установлено в судебном заседании переименование должности «руководитель кружка» в «педагога дополнительного образования» в централизованном порядке по домам офицеров МО РФ не производилось.

В связи, с чем вопрос о тождественности выполняемых Антошиной Н.Е. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.

Принимая во внимание изложенное выше, суд не находит оснований для установления тождества должности «руководителя кружка» «педагогу дополнительного образования», периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя кружка в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности аккомпаниатора в ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности руководителя музыкального кружка в ... не подлежат включению в специальный стаж.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Учитывая, что у Антошиной Н.Е. отсутствует по состоянию на Дата обезличена года специальный стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев, во включение периодов работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности преподавателя по классу фортепиано в ... Номер обезличен ... необходимо отказать.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Ссылки представителя ответчика на положения пункта 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11 не указывающего, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный пункт не содержит и каких-либо ограничений по возможности учета времени дополнительного неоплачиваемого отпуска в стаже, дающем право на пенсию на льготных условиях. Единственным ограничением по учету времени дополнительных отпусков, в настоящем пункте, поименован стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска.

Положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности по Дата обезличена. Кроме того до Дата обезличена года и с Дата обезличена года истица работала в должности преподавателя по классу фортепиано в ..., и данные периоды работы ответчиком были включены в специальный стаж.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела, объяснений сторон усматривается, что Антошина Н.Е. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в ... Дата обезличена года, с учетом включенного судом периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, как на день обращения с заявлением в пенсионный орган, так и на день вынесения решения суда у Антошиной Н.Е. отсутствует специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем в удовлетворении требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Антошиной ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... о включении исключенных периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Антошиной ... период с Дата обезличена по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья: