решение о нарушении пенсионных прав



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Ахтубинский городской суд ... в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Никитиной Ю.И.,

с участием истца Дубинина В.Н.,

представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... - ФИО3, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Дубинина ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... ... о нарушении пенсионных прав.

у с т а н о в и л:

Дубинин В.Н. обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав. В обосновании заявленных требований указал, что Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда. Однако Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... периоды его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности мастера ... со Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности прораба ... с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. в должности мастера ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... исключены из подсчета специального стажа, поскольку должность мастер не поименована в Списком № 2, а в период до Дата обезличена правом на назначение пенсии на льготных условиях пользовались только те мастера и прорабы, которые заняты на строительстве новых зданий и сооружений., однако проследить занятость истца только на строительстве новых зданий и сооружений по представленным документам не представилось возможным. Просит включить исключенные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Дубинин В.Н. уточнил заявленные требования, просил включить в специальный страховой стаж периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... в связи с достаточностью стажа для назначения досрочной пенсии на включении остальных периодов в подсчет специального стажа не настаивал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... ФИО3, ФИО2 в судебном заседании требования Дубинина В.Н. каждый в отдельности, не признал, при этом пояснил, что периода работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... исключены из подсчета специального стажа, поскольку должность «мастер» не поименована в Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно данному списку № 2 предусмотрено наименование должности руководителей «...». С датой назначения пенсии Дата обезличена года не согласны, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж для назначения льготной пенсии 12 лет 6 мес.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Дубинин В.Н., при достижении возраста 55 лет, Дата обезличена года обратился в пенсионный орган с заявление о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления пенсионного фонда РФ в ... ... от Дата обезличена года в назначении данного вида пенсии было отказано. В подсчет специального стажа включено 6 лет 11 месяцев 2 дня.

Периоды работы Дубинина В.Н. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности мастера ... исключены из подсчета специального стажа, по тем основаниям, что при назначении пенсии за периоды работы после Дата обезличена года применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно данному Списку №2 предусмотрено наименование должности руководителей «...» не поименована.

С выводом комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изм. и доп. от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в данный список входит и должность (2290000б-23419) мастера строительных и монтажных работ и должность ( 2290000б-24441) производителя работ.

Из показаний свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7 допрошенных в судебном заседании, усматривается, что в спорный период они как и Дубинин В.Н. работали в ... Дубинин В.Н. работал мастером строительных и монтажных работ на строительстве насосных станций, подстанции в ..., жилых домов в селах, водопроводов, т.е. на строительстве промышленных зданий, сооружений, жилых домов.

Кроме того характер работы истца подтверждается приказом Номер обезличенп от Дата обезличена г., из которого следует, что мастер Дубинин В.Н. был назначен ответственным за выполнение строительно-монтажных работ, в связи со строительством водопровода в ..., приказом Номер обезличенп от Дата обезличенагода, из которого усматривается, что в связи с началом строительно-монтажных работ на объекте «Реконструкция ОУ Озерное Займище колхоза ... мастер Дубинин В.Н. назначен ответственным за производство строительно-монтажных работ, а также приказом Номер обезличенп от Дата обезличена г.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца Дубинина В.Н. о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании днем обращения за пенсией Дубинина В.Н. явилось Дата обезличена года.

Принимая во внимание, что на день обращения за пенсией Дубинин В.Н. достиг возраста 55 лет, с учетом включенного судом периода работы, имел специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, при этом его страховой стаж составляет более 25 лет, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде расходов на уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей так же подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Дубинина ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ... о нарушении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда Дубинина ... периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности мастера ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности мастера ... и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с Дата обезличена года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в ... ... в пользу Дубинина ... судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: