Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 марта 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Курлюк И.Н. при секретаре Смирновой Н.Ю. с участием истца ФИО4 представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе - ФИО3,ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО4 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: ФИО4 обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет. Протоколом заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как по мнению комиссии специальный страховой стаж составил 16 лет 2 месяца 17 дней. однако заявительница считает незаконным данный отказ по причине того, что весь период своей деятельности осуществляла педагогическую работу. Просит суд обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости незаконно исключенные периоды и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличена года. Истица ФИО4 в судебном заседании уточнила заявленные требования, просит включить в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя пионерского лагеря ... со Дата обезличена года по Дата обезличена года и в должности воспитателя ЛТО с ростовскими школьниками с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также в пионерском лагере им. ФИО5 ... с 3 июля по Дата обезличена года, период работы с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода в должности преподавателя детской музыкальной школы Номер обезличен включить в специальный стаж в связи с тем, что нагрузка в этот период выполнялась дополнительно согласно протокола проведения мероприятий от Дата обезличенагода. Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании требования ФИО4 не признали, пояснив, что в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. право на пенсию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. ФИО4 на основании предоставленных документов в специальный страховой стаж для назначения пенсии не могут быть включены периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку Постановлением № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы» по ст.27, 28 и разъяснении Минтруда № 5 от 22.05.1996 года, утвержденное Постановлением Минтруда России № 29 от 22.05.1996 года не предусматривает включение в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах, учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы. Периоды работы истицы в должности преподавателя детской музыкальной школы Номер обезличен учреждения дополнительного образования детей период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как у истицы на Дата обезличена года отсутствует стаж работы, указанный в списке должностей и учреждений, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то есть не соблюдается условие, предусмотренное п.12 Постановления № 781 от 29.10.2002 года. Также в специальный страховой стаж истицы не может быть включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности директора Джелгинского дома культуры, т.к. данная должность и учреждение не поименованы «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть включен в специальный стаж, т.к. заявительница не выполняла нормы рабочего времени. Факт работы воспитателем в пионерском лагере ..., ЛТО, в пионерском лагере им.ФИО5 ... не подтвержден документально, а показания свидетелей не точны и не отражают основания возникновения трудовых отношений у заявительницы, в связи с чем данный период также невозможно включить в специальный стаж работы, таким образом специальный страховой стаж на Дата обезличена года для заявительницы составляет 16 лет 2 месяца 17 дней. Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17 декабря 2001 года, и в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года №319 право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В силу части 3 статьи 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В судебном заседании установлено, что УПФ (ГУ) РФ в Ахтубинском районе в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости ранее достижения возраста, в связи с педагогической деятельностью ФИО4 включено 16 лет 2 месяца 17 дней. Не взяты в подсчет специального стажа следующие периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в должности преподавателя детской музыкальной школы Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности директора Джелгинского дома культуры, период работы с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода в должности преподавателя детской музыкальной школы Номер обезличен. Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от Постановления Правительства РФ 29 октября 2002 года № 781) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с Дата обезличена года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на Дата обезличена года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Учитывая, указанные требования законодательства оснований для включения в специальный страховой стаж заявительницы периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в должности преподавателя детской музыкальной школы Номер обезличен, не имеется, стаж, предусмотренный п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истицей не выработан. Кроме этого, суд не может согласиться с требованиями заявительницы о возможности включения в специальный страховой стаж периода работы в должности воспитателя пионерского лагеря ... со Дата обезличена года по Дата обезличена года и в должности воспитателя ЛТО с ростовскими школьниками с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также в пионерском лагере им. ФИО5 ... с 3 июля по Дата обезличена года, т.к. в судебном заседании данные периоды работы не были подтверждены документально. Из показаний свидетеля ФИО9 усматривается, что ФИО4 (ФИО11) Т.А. совместно с его супругой ФИО10 работала в должности пионервожатой в летний период в лагере ... в 1981 году и ЛТО в 1982 году по линии Ростовского обкома комсомола, а показаниями свидетеля ФИО8 подтверждается факт работы ФИО4 в детском лагере им.Ю.ФИО5 в июле 1978 году. Однако из ответа ФГОУ ВПО «Ростовская государственная консерватория» (академия) им.ФИО12 от Дата обезличена года усматривается, что ФИО13 (ФИО11) проходила обучение в Ростовском государственном музыкально -педагогическом институте с Дата обезличена года по Дата обезличена года, однако приказов о направлении на работу в пионерский лагерь ... не имеется, аналогичный ответ имеется из ГОУ СПО «Камышинского колледжа искусств» от Дата обезличена года, ФИО11 обучалась в Камышинском музыкальном училище в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, сведений о направлении на работу по направлению Камышинского городского комитета комсомола в пионерский лагерь ... не имеется, обоснования переименования данных учебных заведении указаны, фамилия заявительницы изменена в связи с регистрацией брака. Принимая во внимание, что в судебном заседании истица не представила документального подтверждения по указанным периодам работы, а из показаний свидетелей невозможно определить точно период работы и должность, занимаемую заявительницей, суд считает, что время работы в должности воспитателя (пионервожатой) в пионерских, детских лагерях ..., ЛТО и ... не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО4 В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от Постановления Правительства РФ 29 октября 2002 года № 781) периоды, выполнявшейся до Дата обезличена г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. На основании акта документальной проверки о стаже от Дата обезличена года по проверке книг лицевых счетов по факту работы ФИО4 (ФИО13) Т.А. за период с 1999 -2009гг. нагрузка с Дата обезличена года по Дата обезличенагода в должности преподавателя по совместительству установлена для заявительницы в 0,94 ставки, кроме этого, ФИО4 представлен протокол собрания от Дата обезличенаг. по детской музыкальной школе Номер обезличен о внеклассных мероприятиях, проведенных преподавателем ФИО13 (ФИО4) Т.А. за сентябрь, октябрь 2000года, в которые входит проведение родительских собраний с учащимися, методических заседаний, проведение лекции, открытого урока, участие в конкурсах. Однако из данного протокола не усматривается какая именно педагогическая или учебная нагрузка выполнялась заявительницей и ее длительность, в связи с чем суд считает, что за данный период ФИО4 не выработана норма рабочего времени на ставку заработной платы, что не дает ей права на включение указанного периода в специальный страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. В силу подпункта "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, засчитывается в стаж работы только за период до Дата обезличена года, однако период работы ФИО4 в должности директора Джелгинского Дома культуры с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть включен в специальный стаж работы, т.к. учреждение, в котором работала заявительница в учреждения, указанные в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка не входит. Согласно п.25 п.п. «а» Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников здравоохранении и социального обеспечения", утвержденной приказом Минздрава СССР от 30 декабря 1976 г. N 1250 в стаж работы по специальности лицам, занимающим должности медицинского и фармацевтического персонала и должности специалистов, приравненных к ним по оплате труда, засчитываются также следующие периоды при условии, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, подлежащая зачету в стаж: время учебы в аспирантуре (кроме указанной в п. 24 "ж"), на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации. В связи с тем, что период работы заявительницы за 2007,2008 год не включен в специальный страховой стаж, по указанным выше основаниям, следовательно, период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года нахождение на курсах повышения квалификации, ФИО4 не может быть включен в специальный страховой стаж. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность у истицы не возникло, в удовлетворении требований о назначении ей досрочной пенсии по стрости в связи с педагогической деятельностью необходимо отказать. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В иске ФИО4 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, -отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд. Решение изготовлено на компьютере. Судья: ... ... ... ... ...