Р Е Ш Е Н И Е

г. Ахтубинск «03» июня 2010 года

Астраханской области

Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бочарникова П.В.

при секретаре Орловой Т.А.,

с участием представителя истцов Приступа В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Бордуковой Лидии Ивановны, Рыбниковой Елены Владимировны к ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», администрации МО «п. Верхний Баскунчак», комитет имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» о признании права собственности на жилое помещение, третьи лица: Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области,

у с т а н о в и л:

Истицы Бордукова Л.И. и Рыбникова Е.В. обратились в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года Бордукову И.П. была выдана квартира расположенная по адресу: ... ... ... ... .... Данная квартира принадлежала на праве хозяйственного ведения и состояла на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений Астраханского отделения - филиала ФГУП «Приволжская железная дорога». Однако Дата обезличена года ФГУП «Приволжская железная дорога» ликвидировано, жилой фонд, бывший на балансе этой организации в муниципальную собственность не передан, в связи с чем, они не могут реализовать свое право на приватизацию. Просят признать за ними право собственности по 1/2 доли каждому на жилую квартиру, расположенную по адресу: ... ... ... ... ..., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., и обязать Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать право собственности на указанную квартиру.

Истица Бордукова Л.И. в судебном заседании от своих исковых требований отказалась, просила признать за Рыбниковой Е.В. право собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... Баскунчак Астраханской области, в целом, в связи с отказом от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Судом отказ истца Бордуковой Л.И. от заявленных требований принят.

Представитель истца Приступа В.В. в судебном заявлении исковые требования Рыбниковой Е.В. поддержала, просит признать право общей долевой собственности Рыбниковой Елены Владимировны на квартиру, расположенную по адресу: ... Баскунчак ... ... ..., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м. в целом.

Истица Рыбникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений по существу иска не представила.

Представитель ответчика - ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений по существу иска не представили.

Представитель ответчика - Комитет имущественных отношений Администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме не возражают против признания права собственности, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица - Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме не возражают против признания права собственности, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика - Администрации МО «п. Верхний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений по существу иска не представили.

Суд счел возможным при наличии надлежащего извещения сторон в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца Приступа В.В., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира Номер обезличен по адресу ... ... в ... Баскунчак Астраханской области была предоставлена на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года Бордукову И.П. л.д. 13). Согласно свидетельства о смерти I-КВ Номер обезличен Бордуков И.П. умер Дата обезличенаг. л.д. 22). В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Рыбникова Е.В. и Бордукова Л.И. л.д. 9-12, 20, 21, 53). Согласно выписки из лицевого счета Номер обезличен задолженности по коммунальным платежам Рыникова Е.В. на Дата обезличенаг. не имеет л.д. 25). Дата обезличена года между ООО «СтройСпецСервис» и Бордуковой Л.И. был заключен договор социального найма жилого помещения л.д. 7-8), где в качестве нанимателя указана Бордукова Л.И., совместно с нанимателем проживает Рыбникова Е.В. Спорное жилое помещение ранее было зарегистрировано за ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ, деятельность которого Дата обезличена года прекращена путем ликвидации л.д. 15,29), данное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ФИО5 ... ... ... в связи с ликвидацией предприятия должно было быть передано в муниципальную собственность, однако оно не входит в реестр объектов муниципальной собственности МО «п. Верхний Баскунчак» л.д. 31) и МО «Ахтубинский район» л.д. 30). Согласно справки ФГУ «Ростехинвентаризация» Рыбникова Е.В. в приватизации не участвовала л.д. 54).

Таким образом, истица лишена возможности приватизировать жилое помещение, что является нарушением ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ жилой дом Номер обезличен по адресу ... ... ... ФИО5 ..., в котором проживает истица, подлежал в установленном законом порядке передаче в муниципальную собственность.

По смыслу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В данном случае истцом Рыбниковой Е.В. заявлены требования о признании за ней права собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ....... в целом.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истицы о признании права собственности на жилое помещение - квартиру Номер обезличен по адресу: ... ... п.В.... ... ... ..., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м. л.д. 16-19).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Руководствуясь ст.ст. 2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 244 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рыбниковой Елены Владимировны к ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», администрации МО «п. Верхний Баскунчак», комитет имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» о признании права собственности на жилое помещение, третьи лица: Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать право собственности за Рыбниковой Еленой Владимировной на квартиру, расположенную по адресу: Астраханская область ... п.В.... ... ... ..., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., в целом.

Управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, Ахтубинский отдел зарегистрировать право собственности за Рыбниковой Еленой Владимировной на квартиру, расположенную по адресу: Астраханская область ... п.В.... ... ... ..., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., в целом.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий судья: П.В. Бочарников