Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ахтубинск «30» июня 2010 года

Астраханской области

Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бочарникова П.В.

при секретаре Зелениной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Рахимова Александра Александровича к МИ ФНС № 4 России по Астраханской области в Ахтубинском районе, комитету имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район», администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Рахимова Галия Александровна, Рахимова Светлана Хабибуллаевна, Рахимов Самат Александрович,

у с т а н о в и л:

Истец Рахимов А.А. обратился в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование указав, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданного на основании распоряжения председателя ОКК имени XXII Партсъезда ему была предоставлена квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ... ... ... ... дом Номер обезличен на семью из 4 человек. Данная квартира ранее находилась на праве хозяйственного ведения и состояла на балансе ОКК имени XXII Партсъезда. Дата обезличенаг. ОКК имени XXII Партсъезда ликвидировано вследствие банкротства. Истец обратился к администрации МО «ФИО6мищенский сельсовет» с заявлением о приватизации жилой площади, однако ему было отказано. В связи с ликвидацией ОКК имени XXII Партсъезда спорное жилое помещение должно было быть передано в ведение органов местного самоуправления, но до настоящего времени указанный жилой дом в муниципальную собственность не передан, что препятствует реализации его права на приватизацию занимаемой жилой площади. Просит признать за ним право собственности на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... ..., общей площадью 51,0 кв. м., из которой жилая площадь 42,0 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений 59,5 кв.м.

Истец Рахимов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - МИ ФНС № 4 России по Астраханской области в Ахтубинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отзыва - не возражают против заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя

Представитель ответчика - администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отзыва - не возражают против заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика - комитет имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме не возражают против заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме не возражают против заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третьи лица Рахимова Светлана Хабибуллаевна, Рахимов Самат Александрович в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленных заявлении просят рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо Рахимова Галия Александровна в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, от участия в приватизации отказалась. Просит удовлетворить иск.

Суд счел возможным при наличии надлежащего извещения сторон в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав третье лицо, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... было предоставлено Рахимову А.А. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданного на основании распоряжения председателя ОКК имени XXII Партсъезда л.д. 4). В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Рахимов А.А., Рахимова С.Х., Рахимов С.А. л.д. 32). Поскольку спорное жилое помещение ранее было зарегистрировано за ОКК имени XXII Партсъезда л.д. 17), деятельность которого Дата обезличена года прекращена путем ликвидации, данное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... в связи с ликвидацией предприятия должно было быть передано в муниципальную собственность, однако оно не входит в реестр жилого муниципального фонда МО «...» в связи с чем договор найма с Рахимовым А.А. никем не заключался л.д. 29,59). Рахимова Галия Александровна Дата обезличена года рождения, Рахимова Светлана Хабибуллаевна Дата обезличена года рождения, Рахимов Самат Александрович, Дата обезличена года рождения, от участия в приватизации квартиры расположенной по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... отказались л.д.47,48,57). Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Рахимов А.А. в приватизации участия не принимал л.д. 31).

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" рекомендовалось общественным организациям осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" общественный жилищный фонд колхозов не был объектом приватизации. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. о введении в действие Закона о приватизации было рекомендовало колхозам осуществлять продажу принадлежащих им жилых помещений, домов гражданам на условиях, установленных для публичных жилищных фондов. В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза. Однако жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... не был ни передан в муниципальную собственность, ни реализован гражданам, ни включен в уставный капитал колхоза.

Дата обезличена года ОКК имени XXII Партсъезда прекращена путем ликвидации. Однако в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... не было ни реализовано ни передано в муниципальную собственность.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, из материалов дела следует, что при реорганизации агропромышленного комплекса Колхоза им. 22 партсъезда Ахтубинского района Астраханской области в объединение кооперативов колхоза им. 22 партсъезда Ахтубинского района ... жилой дом по адресу ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен ... в котором проживает истец, подлежал в установленном законом порядке передаче в муниципальную собственность, поскольку не был продан и не был внесен в уставный фонд объединения кооперативов колхоза им. 22 партсъезда Ахтубинского района Астраханской области.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Таким образом, объектом приватизации, согласно указанному положению, выступает жилое помещение, которое, исходя из требовании жилищного законодательства, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат (часть первая ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 16 ЖК РФ), должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (часть первая ст. 40 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 17 ЖК РФ) и предназначаться для постоянного проживания (ст. 7 ЖК РСФСР).

В Постановлении от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Конституционным судом РФ были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Ст. 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст.ст. 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно ст. 55 (часть 3) Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Иными словами, вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение конституционно значимых целей и не быть чрезмерными.

На основании изложенного, а так же принимая во внимание, что занимаемое истцом жилое помещение является трехкомнатной квартирой, предоставленной ему в 1981 году в связи с трудовыми правоотношениями, в то время как в соответствии со п. 6 ст. 107 ЖК РСФСР лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, а так же, учитывая, что в настоящее время данное жилое помещение не имеет собственника, поскольку объединение кооперативов колхоза им. 22 партсъезда Ахтубинского района Астраханской области ликвидировано, в то время как администрацией МО «Ахтубинский район» и администрацией МО «Пологозаймищенский сельсовет» данное жилое помещение в собственность не принималось, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на квартиру 2 дома Номер обезличен по ... с. ФИО6 ... ....

По смыслу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В данном случае истцом Рахимовым А.А. заявлены требования о признании за ним права собственности на квартиру 2 дома Номер обезличен по ... ... района ... в целом.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на жилое помещение - квартиру расположенную по адресу: ... ... ... ... дом Номер обезличен ..., общей площадью 51,0 кв.м., из которой жилая площадь 42,0 кв.м. л.д. 7-11).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 11, 12, 218, 235, 425, 551, 549, 550, 555 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рахимова Александра Александровича к МИ ФНС Номер обезличен России по Астраханской области в Ахтубинском районе, комитету имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район», администрации МО «Пологозаймищенский сельсовет» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Рахимова Галия Александровна, Рахимова Светлана Хабибуллаевна, Рахимов Самат Александрович, удовлетворить.

Признать право собственности Рахимова Александра Александровича на квартиру 2 расположенную по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен, общей площадью 51,0 кв.м., из которой жилая площадь 42,0 кв.м.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Ахтубинский отдел зарегистрировать право собственности Рахимова Александра Александровича на квартиру 2 расположенную по адресу: ... ... с. ФИО6 ... дом Номер обезличен, общей площадью 51,0 кв.м., из которой жилая площадь 42,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья П.В. Бочарников

Номер обезличен

Номер обезличен