решение по гражданскому делу о назначении досрочной пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Ефимова В.Ф.

истца Белова А.В.

представителя ответчика Перовой Е.В.

при секретаре Фертовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Белова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Белов А.В. обратился в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с тяжелыми условиями труда. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включив в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключил период с ДД.ММ.ГГГГ по 2.08. 1984 года /командировка для сдачи правил техники безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /командирские занятия/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /конференция/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /командирские занятия/.

Считает, что данные периоды трудовой деятельности не включены в специальный стаж незаконно и просит обязать ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе включить вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочную пенсию с момента подачи заявления.

Заявитель в судебном заседании изменил свои исковые требования, указав о включении в стаж только периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что указанного стажа достаточно для назначения пенсии и с учетом того, что он работал полный день на работах, связанных с обслуживанием установок-генераторов СВЧ, в том числе для одновременной передачи 1 и 2 канала телевидения, работа с которыми до ДД.ММ.ГГГГ году являлась вредной. Отказ пенсионного фонда нарушает его права на получение гарантированной трудовой пенсии, т.к. по характеру работы, должность, которую он занимал, связана с условиями труда, необходимого для назначения льготной пенсии, с учетом, того, что за каждые 2 года 6 месяцев данной работы общеустановленный порядок назначения пенсии сокращается на 1 год.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Перова Е.В. в судебном заседании требования Белова А.В. не признала, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии заявитель не приобрел, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 пп.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Белов А.В. работал в должности электромонтера <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается записями в его трудовой книжке, согласно которых он при работе постоянно занят по обслуживанию УВЧ /УКВ/ и СВЧ генераторов и выданной на имя Белова А.В. справкой администрации Астраханского областного радиотелевизионного передающего центра от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей характер работы во вредных условиях труда, согласно которой, работа в должности <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела фактор вредных условий труда, связанных с обслуживанием полный рабочий день установок-генераторов СВЧ, диапазон частоты которых 300 МГц и более (л.д. 5,9-26).

Согласно акту документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом-экспертом ОНППОППЗЛ УПФР в Ленинском районе г.Астрахани ФИО7, установлено, что Белов А.В. был принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, согласно записям в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы ему производилась доплата за вредные условия труда. В правилах техники безопасности при сооружении и эксплуатации радиорелейных линий связи за ДД.ММ.ГГГГ год, указано что в состав оборудования радио релейных станций (РРС) входят стойки высокой частоты, стойка высокочастотная приемо-передающую относится к ультравысоким частотам (л.д. 34-35).

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Белову А. исполнилось <данные изъяты> лет, он в этот же день обратился с заявлением о назначении досрочной льготной пенсии в связи с вредными условиями труда.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ году ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для ее назначения. При этом периоды работы в должности <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в подсчет специального стажа для назначения досрочной пенсии по тем основаниям, что не были представлены документы, подтверждающие постоянную занятость Белова А.В, на работах с источниками УКВ,УВЧ,СВЧ излучений.

Указанные выводы комиссии ГУ-УПФ РФ в Ахтубинском районе суд находит незаконными.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N225 «О трудовых книжках» (с изм. и доп. от 6 февраля 2004 г.) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Факт работы истца в указанные периоды во вредных условиях подтверждается запись в трудовой книжке, справкой уточняющее характер работы Белова А.В., из которых усматривается, что его работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела характер вредных условий труда, связанных с обслуживанием полный рабочий день установок-генераторов СВЧ, диапазон частоты которых 300 МГц и более в должности <данные изъяты>

Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Согласно списка № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 и Постановлением кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работа с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в список/общие профессии входят также рабочие и инженерно-технические работники, занятые на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств защиты индивидуальной защиты от этих излучений. Учитывая характер работы истца, выполнявшего работы связанные с обслуживанием полный рабочий день установок генераторов СВЧ, диапазон частот которых 300 МГц и более, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, включить в специальный стаж периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено в судебном заседании, днем обращения за пенсией Белова А.В. явилось ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 27.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 / кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10,/ Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Белова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Белова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 14 дней), в должности <данные изъяты>, и выплачивать Белову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья: