решение по гражданскому делу по иску о признании действий незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 октября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи     Ефимова В.Ф.

при секретаре         Фертовой М.А.

с участием представителя заявителя

<данные изъяты>     Левиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по жалобе <данные изъяты> Левиной А.П., действующей в интересах Савинова А.Н., о признании действий 924 КЭО г.Ахтубинска в виде отказа в выдаче справки о сдаче жилого помещения незаконными и требовании обязать 924 КЭО г.Ахтубинска выдать заявителю справку установленного образца о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> пометкой «оставлена бывшим членам семьи»,

у с т а н о в и л:

Действующая в интересах Савинова А.Н. <данные изъяты> Левина А.П. обратилась в суд с жалобой о признании действий 924 КЭО г.Ахтубинска в виде отказа в выдаче справки о сдаче жилого помещения незаконными и требовании обязать 924 КЭО г.Ахтубинска выдать заявителю справку установленного образца о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> пометкой «оставлена бывшим членам семьи», указав в обоснование следующие обстоятельства.

Квартиру в <адрес> <адрес> Савин А.Н. получил на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ году на состав семьи 3 человека: жена ФИО5 и дочь ФИО6

В связи с переводом к месту новой службы в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году Савинов А.Н. снялся с регистрационного учета из указанной квартиры, однако жена с регистрационного учета - не снялась.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО7 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ решением Ахтубинского горсуда договор социального найма спорной квартиры был расторгнут. <данные изъяты> ему была выдана справка о том, что он не является собственником <адрес>, однако администрация 924 КЭО СК КЭУ отказалась выдать ему справку установленного образца о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> пометкой «оставлена вывшим членам семьи», указав на необходимость представить документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения и снятия с регистрационного учета, с чем Савинов А.Н. не согласен, поскольку договор найма им расторгнут и с учета он снялся.

Без справки об отсутствии у него в г.Ахтубинске жилья, он лишен права на постановку в очередь на учет на получение квартиры по новому месту службы.

В судебном заседании Левина А.П. поддержала жалобу.

Представитель администрации 924 КЭО СК КЭУ г.Ахтубинска в представленных им письменных возражениях заявленные требования не признал, считает их необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Таким образом, права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются, входят в круг оснований заявления (обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования). При этом заявитель не просто должен указать на нарушение оспариваемым актом его прав или законных интересов, но обязан изложить и представить доказательства того, каким образом оспариваемый правовой акт нарушает его права и законные интересы по существу (незаконно возлагает какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления и реализации соответствующих прав, интересов). В противном случае у суда отсутствуют основания для удовлетворения соответствующего заявления.

Кроме того, в соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством, в качестве оснований для принятия судом решения о признании недействительным ненормативного акта государственного органа, органа местного самоуправления являются два основания: несоответствие закону (или иному правовому акту), так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Как установлено в ходе судебного заседания, на основании талона к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Савинову А.Н. на семью, включая жену ФИО5 и дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена однокомнатная <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 7).

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак Савинова А.Н. с ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно вступившего в законную силу решения Ахтубинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск Савинова А.Н. к ФИО5 о расторжении договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> <адрес> заключенный Савиновым А.Н. расторгнут (л.д. 6).

Согласно справке председателя правления <данные изъяты> «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании данного решения суда с Савиновым А.Н. расторгнут договор социального найма и он не является собственником <адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 9).

Согласно справке выданной <данные изъяты>, Савинов А.Н. проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> (л.д. 10).

Из представленных поквартирной карточки <данные изъяты> «<данные изъяты>» и выписки из лицевого счета установлено, что наниматель <адрес> <адрес> Савинов А.Н. снялся с регистрационного учета и убыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире осталась зарегистрированной его бывшая жена ФИО5 (л.д. 24,25).

Представленные доказательства свидетельствуют, что Савинов А.Н. не имеет жилой площади в г.Ахтубинске, не проживает в <адрес> расположенной в <адрес> <адрес> <адрес> и выехал на новое место службы, где может быть обеспечен жилым помещением, как не имеющий жилья, при предоставлении справки об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Доводы представителя 924 КЭУ, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании Инструкции о порядке учета, выдачи и хранении справок о сдаче жилых помещений в вооруженных силах РФ, являются необоснованными.

В соответствии с п. 11 Инструкции о порядке учета, выдачи и хранении справок о сдаче жилых помещений в вооруженных силах РФ, утвержденной 17.10.2000 года, справки о сдаче жилых помещений выдаются начальником КЭЧ района при представлении документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и снятия с регистрационного учета.

Приведенные данные о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> <адрес>, заключенный Савиновым А.Н., о снятии Савинова А.Н. с регистрационного учета по указанному адресу и проживание его в <адрес>, свидетельствует, что он освободил квартиру и все необходимые условия для выдачи ему справки установленного образца об отсутствии у него жилья им выполнены полностью и отказ начальника 924 КЭО СК КЭУ выдать ему требуемую справку является необоснованным и незаконным.

Руководствуясь ст.ст.254,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу <данные изъяты> Левиной А.П., действующей в интересах Савинова А.Н., о признании действий 924 КЭО <адрес> в виде отказа в выдаче справки о сдаче жилого помещения незаконными удовлетворить.

Обязать начальника 924 КЭО СК КЭУ г.Ахтубинска выдать заявителю Савинову А.Н. справку установленного образца о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> пометкой «оставлена бывшим членам семьи ».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: