решение по гражданскому делу по иску о взыскании задолженности по земельному налогу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе судьи           Ефимова В.Ф.,

при секретаре         Фертовой М.А.,

с участием представителя истца      Шевченко Н.П.,

ответчика          Цапковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 4 по Астраханской области к Цапковой Н.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

МИФНС РФ № 4 по Астраханской области обратилась в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2007 г. в размере 392 руб. 19 коп., за 2008 г. в размере 1111 руб. 62 коп., за 2009 г. в размере 1097 руб. 94 коп., а всего в размере 2601 руб. 75 коп. В обосновании своих требований указав, что в МИФНС РФ № 4 по Астраханской области состоит на учете в качестве налогоплательщика Цапкова Н.В., являющаяся собственником земельного участка. Указанный земельный участок зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Обязанность по уплате земельного налога должна быть исполнена по истечении налогового периода ежегодна не позднее 1 февраля. Цапковой Н.В. направлялись налоговые уведомления, в соответствии с которыми ей необходимо уплатить земельный налог за 2007 г. в размере 536 руб. 24 коп., за 2008 г. - 1111 руб. 62 коп., за 2009 г. - 1097 руб. 94 коп. Однако в связи с неуплатой, налоговым органом выставлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ, от уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по земельному налогу за 2007 г. составила 392 руб. 19 коп., т.к. 11.08.2009 г. 188 руб. 74 коп. было зачтено в счет земельного налога за 2006 г. и часть за 2007 г., за 2008 г. задолженность составила 1111 руб. 62 коп., за 2009 г. - 1097 руб. 94 коп., всего - 2601 руб. 75 коп. Просит взыскать указанную сумму задолженности по земельному налогу с ответчика.

Представитель МИФНС РФ № 4 по Астраханской области Шевченко Н.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила взыскать суммы задолженности по земельному налогу за 2007 г., 2008 г., 2009 г. в размере 2601 руб. 75 коп. с ответчика Цапковой Н.В., поскольку последняя является собственником 1/575 доли земельного участка и обязанность по уплате земельного налога ей в добровольном порядке не исполнена.

Ответчик Цапкова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, при этом пояснила, что согласна погасить сумму задолженности по земельному налогу, поскольку является собственником земельного участка.

Исследовав материалы дела, выслушав, представителя истца, ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно (статья 8 названного Закона).

Сельскохозяйственная ассоциация «Капустиноярская» является правопреемником совхоза «Капустиноярский», созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее - Указ от 27.12.1991 N 323).

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (далее - Указ от 27.10.1993 N 1767) в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (далее - Указ от 07.03.1996 N 337) собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Названный Указ предусматривал возможность передачи земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ, Закон) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 «О плате за землю» плательщиками земельного налога являлись собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. За земли, переданные в аренду, взималась арендная плата.

К лицам, указанным в данной правовой норме в качестве плательщиков земельного налога, СХА «Капустиноярская» не относится в той части, в которой право собственности на землю распределено между гражданами.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 18 Федерального закона N 101-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено: к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила данного Кодекса применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 этого Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что Цапковой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 21-22). Задолженность по уплате налогоплательщиком Цапковой Н.В. земельного налога за 2007, 2008, 2009 года составила 392 руб. 19 коп., 1111 руб. 62 коп., 1097 руб. 94 коп. соответственно. В адрес Цапковой Н.В. были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2007, 2008,2009 годы (л.д. 5-7), которые ответчиком считаются полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ), в соответствии с которым земельные налоги Цапковой Н.В. должны быть уплачены до 01 февраля 2008 г., 01 февраля 2009, 01 февраля 2010 года соответственно. В адрес Цапковой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования об уплате налога за 2007, 2008, 2009 годы в сумме 2601 руб. 75 коп. (л.д. 8-11).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу части 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец МИФНС РФ № 4 по Астраханской области обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу с Цапковой Н.В., при этом, в соответствии с требованиями п. 19 ст. 333.36 НК РФ, МИФНС России № 4 по Астраханской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Принимая во внимание, что требования истца судом были удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рулей 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199,235 -237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 4 по Астраханской области к Цапковой Н.В. о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Цапковой Н.В. задолженность по земельному налогу за 2007 год в сумме 392 руб. 19 коп., за 2008 г. в сумме 1111 руб. 62 коп., за 2009 г. в сумме 1097 руб. 94 коп., всего в сумме 2601 руб. 75 коп.

Взыскать с Цапковой Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий судья:                                   В.Ф.Ефимов