Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.Ф.,

при секретаре Фертовой М.А..,

с участием представителя истца

заместителя Ахтубинского городского прокурора Зориной Е.Л..

представителя ответчика

главы муниципального образования «Успенский сельсовет Емцева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Ахтубинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Успенский сельсовет» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования,

у с т а н о в и л:

Ахтубинский городской прокурор обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия администрации МО «Успенский сельсовет», выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации на его территории несанкционированных свалок. В обоснование своих требований указав, что Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно -эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления. В результате которой установлено, что в муниципальном образовании «Успенский сельсовет» расположены следующие несанкционированные свалки: ... размером 12 м на 10 м; две свалки по ... - размером 7 м на 5 м; две свалки по ... размерами 4 м на 3 м, состав: строительный мусор, отходы КРС, пластиковые пакеты, бутылки, упаковочный материал, бумага, строительный мусор, сухие ветки. Просит обязать администрацию муниципального образования «Успенкий сельсовет» ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории с рекультивацией земельных участков.

В судебном заседании представитель истца - заместитель Ахтубинского городского прокурора Зорина Е.Л. поддержала заявленные требования, при этом указав, что в нарушение требований Федеральных законов N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и N 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» администрация муниципального образования «Успенский сельсовет» свою обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не исполняет.

Представитель ответчика глава муниципального образования «Успенский сельсовет» Емцев В.В., в судебном заседании исковые требования Ахтубинского городского прокурор признал частично, пояснил, что все указанные свалки имелись, не убирались ввиду того, что было сыро. Часть из них убраны.Оставшиеся будут убраны до 1 мая 2010г.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, администрация муниципального образования «Успенский сельсовет» является юридическим лицом, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения. Согласно акту проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления от Дата обезличена года, установлено, что имеются несанкционированные свалки в ... по ..., ..., две по ..., две по ..., состав которых ТБО, строительный мусор, отходы КРС, бутылки, бумага, сухие ветки. От Дата обезличенаг вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.3КоАП РФ л.д. 6)

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст. 56 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся таковыми обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категориях.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ахтубинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Успенский сельсовет» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации МО «Успенский сельсовет», выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации на его территории несанкционированных свалок.

Обязать администрацию муниципального образования «Успенский сельсовет» в месячный срок ликвидировать несанкционированные свалки: две по ... ..., - размером 12 м на 10 м; две по ... размером 7х 5 м, ... дом.17 - размером 4 м на 3 м; состав которых пластиковые пакеты и бутылки, упаковочный материал, бумага, строительный мусор, отходы КРС, сухие ветки путем очистки территории с рекультивацией земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: