Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Ефимова В.Ф.

при секретаре       Мухиной Е.С.

с участием истца       Носачевой У.К.

представителей Управления Пенсионного фонда РФ

(ГУ) в Ахтубинском районе     Перовой Е.В., Степаненко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по иску Носачевой У.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Носачева У.К. обратилась в суд с заявлением указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как проработавшая не менее 10 лет в качестве <данные изъяты>.

Однако Управлением пенсионного фонда не включено в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего <данные изъяты>, так как эта должность не поименована Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Носачева У.К. поддержала заявленные требования, дополнив их, пояснив, что характер её работы в должности <данные изъяты>, соответствует должности «<данные изъяты>»,которая включена в Список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, что подтверждается должностной инструкцией и характеристикой работ. В её обязанности входило: технический осмотр контейнеров и вагонов с пролазкой для выявления неисправностей, угрожавшей безопасности движения поездов, участие в работах по устранению неисправности вагонов и контейнеров, определение дефектов в ходовых частях кузова, узлах и деталях вагонов. Осуществление мер по обеспечению сохранности грузовых вагонов и контейнеров, предупреждение повреждений их при маневровых работах, оформление актов.

Так как ей 50 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, просит назначить пенсию с этой даты.

Представители ответчика Перова Е.В и Степаненко Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признали, мотивировав тем, что вышеуказанный период работы истца исключены из подсчета стажа для досрочного назначения пенсии, поскольку связи с переименованием профессий, и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, Списка,который применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537,право на досрочную пенсию предоставляется осмотрщикам вагонов, занятым на пунктах технического/коммерческого/ обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных и железных дорог.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.п.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 20лет.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В судебном заседании установлено, что Носачева У.К. работала в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим <данные изъяты>, что подтверждается и должностной инструкционной карточкой, уточняющей особый характер работы, согласно которой осмотрщик вагонов по сохранности вагонного парка, осуществляет контроль за сохранностью вагонного парка при погрузочно-разгрузочных и маневровых работ на станции, технический осмотр контейнеров и вагонов с пролазкой, для выявления неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, сохранности грузов; определения дефектов в ходовых частях, кузове, узлах и деталях вагонов, осуществление мер по обеспечению сохранности грузов, оформление актов, то есть осуществляет оперативный систематический контроль и замещается осмотрщиком вагонов.

Согласно сборника тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте осмотрщик вагонов имеет аналогичные характеристики работ: технический осмотр контейнеров и вагонов с пролазкой для выявления неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, сохранности подвижного состава, определения дефектов, оформления актов и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ Носачева У.К. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии как проработавшая не менее 10 лет в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Комиссией УПФ РФ в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. При этом период работы Носачевой У.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> 8 лет 2 дня зачтен в специальный стаж.

Однако периоды работы в данном вагонном депо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, не включены в льготный стаж, поскольку утвержденным постановлением Минтруда России от 11.06.1992 года № 21 И, и, разъяснением № 5 В « О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии со п. «Д» ст.12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», поименована должность « осмотрщик по сохранности вагонного и контейнерного парка, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания всех вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных и железных дорог.

В связи с переименованием профессий, и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, нового Списка, право на досрочную пенсию предоставляется осмотрщикам вагонов, занятым на пунктах технического/коммерческого/ обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных и железных дорог. В новом списке должности, занимаемые истицей не поименованы.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Постановлением Правительства от 11 июля 2002года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же спискам работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям имевшим ранее иные наименования.

В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии со п. «Д» ст.12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 272, поименованы должности «осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического/ технического и коммерческого/ обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных и железных дорог; осмотрщики вагонов всех наименований профессий/осмотрщики - пролазчики, осмотрщики по сохранности вагонного и контейнерного парка/,занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктам технического /пунктах технического и коммерческого обслуживания /осмотра / вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Из смысла закона следует, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Доводы истицы о тождестве выполняемой ею работы в должности <данные изъяты>, соответствующей должности « <данные изъяты>, которая включена в Список должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, являются обоснованными и подтверждаются должностной инструкцией и характеристикой работ, согласно которой обе должности связаны с осуществлением организации перевозок, и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, взаимозаменяемые, а также свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО6, ФИО7, из которых усматривается, что осмотрщик вагонов и осмотрщик по сохранности вагонного парка, обязанности которого выполняла Носачева У.К. одни и те же, проверка вагонов, определение дефектов, ответственность за сохранность вагонов и грузов. Из представленного ответа заместителя начальника вагонного депо Астрахань, штатная должность осмотрщик и старший осмотрщик по сохранности вагонного парка внесены на основании Положения об организации труда работников вагонного хозяйства по контролю за сохранностью вагонного парка, Утвержденного Главным Управлением вагонного хозяйства МПС от 29.12.1883 г № ЦВГР-2/87.

Таким образом, поскольку Носачева У.К. осуществляла повседневный оперативный контроль за сохранностью вагонного парка, технический осмотр контейнеров и вагонов с пролазкой, для выявления неисправностей угрожающей безопасности движения поездов на железнодорожном транспорте, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего осмотрщика по сохранности вагонного парка, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции первого класса магистральных железных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> дорог, подлежит включению в стаж дающий право на назначение досрочно пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, право на пенсию по старости возникает со дня достижения пенсионного возраста (даты рождения), если у лица, претендующего на эту пенсию, имеется необходимый страховой стаж. Если минимально необходимый страховой стаж приобретен после достижения пенсионного возраста, право на пенсию возникает в день приобретения такого минимума. В ст. 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Учитывая, что право на указанную пенсию возникает у истца с момента достижения ею пенсионного возраста (50 лет), следовательно, назначение пенсии должно производиться с даты наступления у Носачевой У.К. необходимого пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Носачевой У.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу проработавшему не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте период работы Носачевой У.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> дорог.

Назначить и выплачивать пенсию Носачевой У.К. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ в Ахтубинском районе в пользу Носачевой У.К. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: