ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 октября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.Ф., при секретаре Фертовой М.А., с участием представителя истца - Ахтубинского городского прокурора Тощенко В.В., представителя ответчика администрации МО «город Ахтубинск» Бабичевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Ахтубинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к администрации МО «город Ахтубинск, у с т а н о в и л: Ахтубинский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с требованием о признании незаконными бездействия администрации МО «город Ахтубинск», выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации последствий проявления экстремизма на подведомственной ей территории. В обоснование своих требований указав, что Ахтубинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за деятельностью предприятий, учреждений, организаций на территории Российской Федерации по противодействию экстремизма, на стене <адрес> по <адрес> <адрес> выявлены надписи, символы и знаки экстремисткой направленности. Также указал, что Ахтубинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за деятельностью предприятий, учреждений, организаций на территории Российской Федерации по противодействию экстремизма, на стене здания пристройки к <адрес> также выявлены надписи, символы и знаки экстремисткой направленности. По результатам проведенных проверок установлено, что в неустановленное время, неустановленным лицом, с помощью лакокрасочного состава, на стене <адрес> по <адрес> <адрес>, а также на стене здания пристройки к <адрес> были нанесены символы экстремисткой направленности, а именно: рисунки в виде креста - фашистской свастики, в связи с чем в действиях неустановленного лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской свастики. Учитывая, что указанные символы экстремисткой направленности (фашистская свастика), расположенные на стенах вышеуказанных объектов, открыты для обзора со стороны дороги общего пользования, тротуара, а также со стороны мест массового скопления людей (территория гостиничного комплекса, продовольственные магазины, автомобильная стоянка, придомовая территория), просил признать бездействия ответчика в уклонении от принятия мер по ликвидации последствий проявления экстремизма в границах <адрес> по адресам: <адрес> по <адрес> <адрес> и стене здания пристройки к <адрес>), незаконными и обязать администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» ликвидировать символы экстремисткой направленности, нанесенные на стенах вышеуказанных объектов, установив срок исполнения - 10 дней. В судебном заседании представитель истца Тощенко В.В. уточнил предмет заявленных требований, заявив ходатайство о необходимости рассмотрения их в порядке главы 25 ГПК РФ, просил суд признать незаконным бездействия администрации МО «город Ахтубинск» по не устранению символов экстремистской направленности на стене жилого дома по адресу г. <адрес> <адрес> и стене здания пристройки к <адрес>), обязать администрацию МО «город Ахтубинск» принять меры к устранению символов экстремистской направленности, нанесенных на стенах жилого дома по адресу г. <адрес> и стене здания пристройки к <адрес> однако учитывая добровольное устранение указанных символов от заявленных требований отказался, просил производство по делу прекратить, принять отказ от иска. Судом представителю истца разъяснены последствия прекращения производства по делу предусмотренные ст. 221 ГПК РФ. Представитель ответчика администрации МО «город Ахтубинск» Бабичева Н.М. в судебном заседании просила прекратить производство по делу, поскольку символы экстремисткой направленности, нанесенные на стене <адрес> по <адрес> <адрес> и стене здания пристройки к <адрес> <адрес>, были устранены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в пункте 1 указано, что на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействиями) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Согласно п.1 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными, инструкциями, положениями, регламентами, приказами). В судебном заседании установлено, что Ахтубинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за деятельностью предприятий, учреждений, организаций на территории Российской Федерации по противодействию экстремизма на стене <адрес> по <адрес> <адрес> выявлены надписи, символы и знаки экстремисткой направленности. Кроме того, Ахтубинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления надзора за деятельностью предприятий, учреждений, организаций на территории Российской Федерации по противодействию экстремизма, на стене здания пристройки к гостинице <адрес>, находящегося на праве хозяйственного ведения у <данные изъяты> выявлены надписи, символы и знаки экстремисткой направленности. По результатам проведенных проверок установлено, что в неустановленное время, неустановленным лицом, с помощью лакокрасочного состава, на стене <адрес> по <адрес> <адрес>, а также на стене здания пристройки к <адрес> были нанесены символы экстремисткой направленности, а именно: рисунки в виде креста - фашистской свастики, в связи с чем в действиях неустановленного лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской свастики. Указанные символы экстремисткой направленности (фашистская свастика), расположенные на стенах вышеуказанных объектов, открыты для обзора со стороны дороги общего пользования, тротуара, а также со стороны мест массового скопления людей (территория гостиничного комплекса, продовольственные магазины, автомобильная стоянка, придомовая территория). Пунктом 2 ст. 29 Конституции РФ определено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремисткой деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. Основными направлениями противодействияэкстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (ст. 3 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности»). Согласно ст. 4 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремисткой деятельности в пределах своей компетенции. В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. за исх. №№ № администрацией МО «город Ахтубинск» в адрес <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> направлены обращения о необходимости принятия мер по устранению символики экстремисткой направленности. Фотографиями, представленными суду, подтверждается, что символика экстремисткой направленности стене <адрес> по <адрес> <адрес> и стене здания пристройки к гостинице <адрес>, устранены. Поскольку отказ представителя истца Тощенко В.В. от иска связан с исполнением требований ответчиком в добровольном порядке после предъявления иска, и не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает необходимым отказ от иска принять. В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом. Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ суд О п р е д е л и л : Принять отказ представителя истца Тощенко В.В. от иска к администрации МО «город Ахтубинск» о признании незаконными бездействий администрации МО «город Ахтубинск» по не устранению символов экстремистской направленности на <адрес> по <адрес> <адрес> и стене здания пристройки к <адрес> Производство по делу по иску Ахтубинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к администрации МО «город Ахтубинск» о признании незаконным бездействие администрации МО «город Ахтубинск» по не устранению символов экстремистской направленности, прекратить ввиду отказа истца от иска. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд в течение 10 дней. Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере. Судья: В.Ф. Ефимов