Р Е Ш Е Н И Е

г. Ахтубинск       «15» февраля 2010 года

Астраханской области

Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бочарникова П.В.

при секретаре Орловой Т.А.,

с участием истцов Мурзагалиевой А.В., Чатаева Л.И., Ягубовой Т.Л., Чатаева Р.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Мурзагалиевой А.В., Чатаева Л.И., Ягубовой Т.Л., Чатаева Р.Л. к администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак», ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», комитету имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению исполкома Верхнебаскунчакского поселкового совета, квартира расположенная по адресу <адрес> <адрес> была предоставлена Мурзагалиевой А.В., на состав семьи из трех человек. В настоящий момент истцы зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире, которая ранее находилась на праве хозяйственного ведения и состояла на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений Астраханского отделения - филиала ФГУП «Приволжская железная дорога». В связи с ликвидацией ФГУП ПЖД ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение должно было быть передано в ведение органов местного самоуправления, но до настоящего времени данный жилой дом в муниципальную собственность не передан, что препятствует реализации их права на приватизацию занимаемой жилой площади. Просят признать право собственности на <адрес> Астраханской жилой площадью 74,2 кв.м., общей площадью 106,0 кв.м., и обязать Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать право общей долевой собственности на указанную квартиру.

Истцы Мурзагалиева А.В., Чатаев Л.И., Ягубова Т.Л., Чатаев Р.Л. в судебном заседании уточнили заявленные требования просили признать за ними право общей долевой собственности - по 1/4 доли каждому - на <адрес> <адрес> жилой площадью 74,2 кв.м., общей площадью 106,0 кв.м., и обязать Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать право общей долевой собственности на указанную квартиру.

Представитель ответчика - ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по существу иска не имеют.

Представитель ответчика - комитета имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений по делу не представили.

Представитель ответчика - администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений по делу не представили.

Представитель третьего лица - Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву не возражают против заявленных требований, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Мурзагалиева А.В., Чатаев Л.И., Ягубова Т.Л., Чатаев Р.Л. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 28, 39-40). Данное жилое помещение было предоставлено Мурзагалиевой А.В. на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению исполкома Верхнебаскунчакского поселкового совета (л.д. 4). Договор социального найма жилого помещения с Мурзагалиевой А.В. не заключен. Спорное жилое помещение было зарегистрировано за ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ, деятельность которого ДД.ММ.ГГГГ прекращена путем ликвидации (л.д. 10, 11), данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с ликвидацией предприятия должно было быть передано в муниципальную собственность, однако оно не входит в реестр жилого муниципального фонда МО «Ахтубинский район» (л.д. 25) и МО «Поселок Верхний Баскунчак» (л.д. 26).

Таким образом, истцы лишены возможности приватизировать жилое помещение, что является нарушением ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приволжская железная дорога» <адрес> по адресу <адрес>, в котором проживают истица, подлежал в установленном законом порядке передаче в муниципальную собственность.

По смыслу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В данном случае истцами заявлены требования о признании за ними права общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому, на вышеуказанную квартиру.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании права общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому, на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 106,0 кв.м., из которой жилая площадь 74,2 кв.м. (л.д. 6-9).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Руководствуясь ст.ст. 2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 244 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мурзагалиевой А.В., Чатаева Л.И., Ягубовой Т.Л., Чатаева Р.Л. к администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак», ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», комитету имущественных отношений администрации МО «Ахтубинский район» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать право общей долевойсобственности, по 1/4 доли каждому, Мурзагалиевой А.В., Чатаева Л.И., Ягубовой Т.Л., Чатаева Р.Л., на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 106,0 кв.м., из которой жилая площадь 74,2 кв.м.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Ахтубинский отдел зарегистрировать право общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому Мурзагалиевой А.В., Чатаева Л.И., Ягубовой Т.Л., Чатаева Р.Л. на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 106,0 кв.м., из которой жилая площадь 74,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий судья:                             П.В. Бочарников