Р Е Ш Е Н И Е

г. Ахтубинск       «09» февраля 2010 года

Астраханской области

Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бочарникова П.В.

при секретаре Орловой Т.А.,

с участием истца Галкиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Галкиной Л.А. к ОАО «Бассоль», Администрации МО «Город Ахтубинск» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

у с т а н о в и л:

Истец Галкина Л.А. обратилась в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного решением исполкома Ахтубинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена в пользование и владение двухкомнатная <адрес> на состав семьи из трех человек. Галкина Л.А. проживает и зарегистрирована в <адрес>, которая ранее находилась на праве хозяйственного ведения и состояла на балансе в ОАО «Бассоль». В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в ОАО «Бассоль» с заявлением о приватизации жилой площади, однако ей было отказано, в связи с тем, что ОАО «Бассоль» не является собственником, из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области следует, что данная квартира отсутствует в реестре федерального имущества. Согласно справки начальника МУ «Отдела имущественных отношений и землепользования», МО «Город Ахтубинск» не является собственником названного жилого дома. Просит признать за ней право собственности на <адрес> в целом, и обязать Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать право собственности на указанную квартиру.

Истец Галкина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме дополнив, что она зарегистрирована и проживает в данной квартире, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ОАО «Бассоль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений по существу иска не представили.

Представитель ответчика - Администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленного отзыва не возражают против признания права собственности, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица - Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву не возражают против признания права собственности, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд счел возможным при наличии надлежащего извещения сторон в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Галкиной Л.А. на семью из трех человек на основании ордера № выданного на основании решения исполкома Ахтубинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 17). В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает Галкина Л.А. (л.д. 11, 27). Договор социального найма с Галкиной Л.А. не заключен, в связи с тем, что жилой <адрес> не является собственностью МО «Город Ахтубинск» (л.д. 28). Спорное жилое помещение ранее было закреплено за ГП «Бассоль» (л.д. 5, 9), после чего находилось на балансе у образованного ОАО «Бассоль» и в настоящий момент данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не передано соответственно в распоряжение органа местного самоуправления (л.д. 24-25), т.е. в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Ахтубинск» данная квартира не значится (л.д. 22-23).

Таким образом, истец лишен возможности приватизировать жилое помещение, что является нарушением ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса ГП "Бассоль" жилой <адрес> по адресу <адрес>, в котором проживает истица, подлежал в установленном законом порядке передаче в муниципальную собственность.

По смыслу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В данном случае истцом Галкиной Л.А. заявлены требования о признании за ней права собственности на <адрес> в целом.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., из которой жилая площадь 27,6 кв.м. (л.д. 5-9).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Руководствуясь ст.ст. 2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 244 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Галкиной Л.А. к ОАО «Бассоль», Администрации МО «Город Ахтубинск» о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо: Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать право собственности Галкиной Л.А. на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., из которой жилая площадь 27,6 кв.м., в целом.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Ахтубинский отдел зарегистрировать право собственности Галкиной Л.А. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., из которой жилая площадь 27,6 кв.м., в целом.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>