Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи                             Курлюк И.Н.

при секретаре                                                                        Комарницкой А.И.

с участием истца                                                                   Сердалиева Ж.К.

представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе -                                            

                                                                                                Степаненко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по иску Сердалиева Ж.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Сердалиев Ж.К. обратился в суд с требованием о назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением Управления пенсионного фонда в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ не включило в подсчет специального стажа следующие периоды его работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. всего - 17 лет 7 месяцев и 21 день, т.к. должность «бульдозерист» не поименована Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, т.е. всего 10 лет и 2 месяца, обязать ответчика произвести начисление трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Сердалиев Ж.К. заявленные требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж его работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. всего - 17 лет 7 месяцев и 21 день, обязать ответчика произвести начисление трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ При этом, пояснил, что характер его в должности «бульдозерист» соответствует должности «машинист бульдозера».

         Представитель ответчика Степаненко Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, мотивировав тем, что вышеуказанные периоды работы истца исключены из подсчета стажа для досрочного назначения пенсии, поскольку указанная должность истца по трудовой книжке как «<данные изъяты>» не поименована в списках производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Не согласны с датой назначения пенсии, т.к. у истца на момент обращения в пенсионный фонд отсутствовал полный специальный льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В судебном заседании установлено, что Сердалиев Ж.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты>») (л.д. 7-10). Приказом <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ профессия Сердалиева Ж. «<данные изъяты>» переименована в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), как усматривается из справки ООО «Руссоль Баскунчак» - характер работы бульдозериста аналогичен характеру работы машиниста бульдозера.

ДД.ММ.ГГГГ Сердалиев Ж.К. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Комиссией УПФ РФ в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении Сердалиеву Ж.К. данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. При этом периоды работы Сердалиева Ж.К. в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет специального стажа поскольку данная должность не поименована в списках производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

          Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Как установлено материалами дела особый характер работы Сердалиева Ж.К. подтверждается санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сердалиев Ж.К. работает <данные изъяты>» и справкой, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий № ОАО «Бассоль».

      Принимая во внимание, что в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173) включена профессия машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы) (1 раздел «Горные работы» - добыча в том числе соли открытом способом), а характер работы бульдозериста и машиниста бульдозера совпадает, время работы Сердалиева Ж.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> (согласно справки № ОАО «Бассоль») подлежит зачету в специальный стаж.

Полная занятость истца Сердалиева Ж.К. в указанный период работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Бассоль» (л.д. 22).

С учетом вышеперечисленных периодов работы Сердалиева Ж.К. специальный трудовой стаж работы заявителя составляет более 12 лет 6 месяцев, при этом страховой стаж истца составляет 25 лет, что не оспаривается ответчиком, указанное обстоятельство, является основанием для назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, право на пенсию по старости возникает со дня достижения пенсионного возраста (даты рождения), если у лица, претендующего на эту пенсию, имеется необходимый страховой стаж. Если минимально необходимый страховой стаж приобретен после достижения пенсионного возраста, право на пенсию возникает в день приобретения такого минимума.

При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, принимая во внимание, что Сердалиев Ж.К. на момент обращения с заявлением в пенсионный орган достиг возраста 55 лет, имел 12 лет 6 месяцев специального стажа и страховой стаж не менее 25, следовательно, днем назначения пенсии для заявителя является ДД.ММ.ГГГГ.

        Ссылка ответчика на отсутствие его вины в отказе в назначения пенсии из-за того, что на момент обращения с заявлением у заявителя отсутствовал требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований Сердалиева Ж.К., поскольку в противном случае будут существенно ущемлены его конституционные права. В ст. 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, ему было необоснованно отказано, поэтому, суд признавая за Сердалиевым Ж.К. право на назначение досрочной пенсии в силу п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в размере <данные изъяты>. в пользу Сердалиева Ж.К.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Сердалиева Ж.К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Сердалиева Ж.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, назначить и выплачивать пенсию как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ в Ахтубинском районе в пользу Сердалиева Ж.К. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: