Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 февраля 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Качкуркиной О.В. при секретаре Логиновой Н.А. с участием истицы Кубатиной Н.В. представителя истца Орлова А.С. представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Перовой Е.В., Степаненко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Орлова А.С., действующего в интересах Кубатиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении пенсии по старости в связи с медицинским стажем, У С Т А Н О В И Л: Орлов А.С. обратился в суд с иском в интересах Кубатиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Кубатина обратилась в к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако комиссией по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии Кубатиной в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Полагает, что расчет пенсии в льготном исчислении ответчиком был сделан неверно, т.к. согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в редакции от 26.05.2009 №449, исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта, т.е. как год и 3 месяца и как год и 6 месяцев. Стаж работы Кубатиной в льготном исчислении составляет 42 года 6 месяцев и 9 дней, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе назначить пенсию. В судебном заседании представитель истца Орлов А.С. уточнил заявленные исковые требования, указав, что просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить в подсчет стажа Кубатиной периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев), и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истица Кубатина Н.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования своего представителя. Представитель ответчика Перова Е.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, мотивируя тем, что указанные заявителем периоды работы Кубатиной в должности <данные изъяты> не могут быть засчитаны в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку данная льгота предусмотрена для медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Структурное подразделение «<данные изъяты>» не относится к стационару хирургического профиля. Представитель ответчика Степаненко Н.В. поддержала доводы Перовой Е.В. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленным законом. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Кроме этого, вопросы пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, определяет принятое 29 октября 2002 года Постановление Правительства РФ N 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449), которым утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из смысла закона следует, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В судебном заседании установлено, что Кубатина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, что подтверждается сведениями из пенсионного дела заявительницы. Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Кубатиной Н.В. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, при этом периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> были исчислены в льготном исчислении (1 год - за 1 год и 3 месяца) в соответствии с п.п.а п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в указанные периоды Кубатина Н.В. состояла в должности операционной медицинской сестры в отделении стационара учреждения здравоохранения хирургического профиля. Данные выводы суд основывает на следующих доказательствах. Согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке Кононенко-Кубатиной Н.В.ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в порядке перевода на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ в связи с закрытием <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.6-9). Данные трудовой книжки соответствуют результатам документальной проверки о стаже и заработке <данные изъяты> Согласно акту проверки № по тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прослеживается <данные изъяты>; по карточкам справкам по заработной плате должность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также указано <данные изъяты>; по штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено <данные изъяты>, где прослеживается должность <данные изъяты> 1 единица. <данные изъяты> в данном документе как отделение отсутствует. К штатным расписаниям приложены поименные списки работников среднего медицинского персонала больницы <данные изъяты>, где указана фамилия Кубатина (Кононенко) Н.В. <данные изъяты>. Проверены журналы на проведение операций, по которым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ можно проследить, что Кубатина Н.В. принимала участие в проведении <данные изъяты>.(л.д.14). Выполнение Кубатиной Н.В. функций <данные изъяты> в отделении хирургического профиля в указанный период времени также подтверждается представленными истцом документами: справкой о количестве операций с участием <данные изъяты> Кубатиной (Кононенко) Н.В., проведенных в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании операционных журналов, выписками из истории болезни, а также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, пояснившими в судебном заседании каждая в отдельности о том, что Кубатина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в данном отделении проводились хирургические операции. Согласно справке <данные изъяты> ФИО7 запись № в трудовой книжке Кубатиной (Кононеок) Н.В. о приеме на работу на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> признана ошибочной. Согласно штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. подразделение <данные изъяты> не прослеживается, правильное название - <данные изъяты>. Согласно поименным спискам <данные изъяты> Узловой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. видно, что Кубатина (Кононенко) Н.В. занимает должность <данные изъяты>. Выпиской из положения об организации деятельности <данные изъяты> при Узловой <данные изъяты> подтверждается, что <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты>, в его структуру включаются <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и т.д. Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. акушерское, гинекологическое, родовое (родильное). В перечень должностей среднего медицинского персонала включена должность операционной медицинской сестры. При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Кубатиной Н.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев), в специальный стаж заявительницы, необходимый для досрочного назначения пенсии. С включением указанных периодов работы в льготном исчислении стаж работы Кубатиной Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более 25 лет. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что необходимый страховой и специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа на момент обращения за назначением пенсии Кубатиной Н.В. не был выработан, суд, признавая за Кубатиной Н.В. право на назначение досрочной пенсии в силу п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», приходит к выводу о том, что назначение пенсии должно производиться с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка ответчика на отсутствие его вины в отказе в назначения пенсии из-за того, что на момент обращения с заявлением у заявителя не было достаточно документов для назначения пенсии, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований Кубатиной Н.В. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права, поскольку в противном случае будут существенно ущемлены ее конституционные права. В ст.ст.2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 200 руб. в пользу Кубатиной Н.В. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,2,17,18 Конституции РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Орлова А.С., действующего в интересах Кубатиной Н.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о назначении пенсии по старости в связи с медицинским стажем удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Кубатиной Н.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев), и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе в пользу Кубатиной Н.В. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней через Ахтубинский городской суд. Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате. Судья О.В.Качкуркина