решение по иску о назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи                Лябах И.В.,

при секретаре                                          Комарницкой А.И.,

с участием истца                                     Сидякиной О.Д.,

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области       Степаненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Сидякиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

у с т а н о в и л:

Сидякина О.Д. обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с <данные изъяты>. Однако решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпункта лесозавода Ахтубинской больницы ФГУ «ЮОМЦ Росздрава», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации исключены из подсчета специального стажа, поскольку должность «<данные изъяты>» не поименована в «Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты>», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости исключенные периоды, назначить и выплатить пенсию со дня обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Сидякина О.Д. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1год 6 месяцев, с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности-отпуск по уходу за ребенком до года в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку с указанными периодами работы ее специальный стаж составляет более <данные изъяты> лет, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, при этом пояснив, что в спорные периоды она работала в должности <данные изъяты>, которая поименована Списком, в связи с чем ее должность именовалась сокращенно «<данные изъяты>» ей неизвестно. Факт работы на ставку в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой, в то время как по данным персонифицированного учета работодателем не представлены сведения о ее работе на ставку. На включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не настаивает, поскольку письменных доказательств работы в данный период на ставку у нее не имеется. Также указала, что должность <данные изъяты> относится к <данные изъяты> в соответствии с Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области Степаненко Н.В. в судебном заседании требования Сидякиной О.Д. не признала, при этом пояснила, что должности «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты>, в соответствии с <данные изъяты> ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того в период ее работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не указано выполнение льготной работы и ставки на этой работе.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с <данные изъяты> статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие <данные изъяты>, приобретают право на пенсию при наличии не менее <данные изъяты> лет стажа на соответствующих видах работ, <данные изъяты>

Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>

В силу п. 3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

Должность <данные изъяты> поименована в разделе "Наименование должностей" Списка.

Это означает, что работа в должности <данные изъяты> в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением <данные изъяты>

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение <данные изъяты> регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты>

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <данные изъяты>. В разделе «Наименование должности» вышеназванного Списка предусмотрена должность «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сидякина О.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинской районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Сидякиной О.Д. было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа. В специальный страховой стаж выключено <данные изъяты>. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности-отпуск по уходу за ребенком до года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации исключены из подсчета специального стажа, в назначении пенсии отказано.

Данные выводы комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханкой области суд находит незаконными, поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере <данные изъяты>. Пенсия за выслугу лет работникам <данные изъяты> должна назначаться в зависимости от вида деятельности.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как установлено в судебном заседании Сидякина О.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>», при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуск по уходу за ребенком до года, что подтверждается кроме письменных доказательств, показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что Сидякина О.Д. работала в должности <данные изъяты>, при этом данная должность кратко именовалась «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, учитывая, что должность «<данные изъяты>» поименована Списком, Сидякина О.Д. работала в данной должности в <данные изъяты>, работа в котором в соответствии с <данные изъяты> Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом <данные изъяты> статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев., суд полагает необходимым включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1год 6 месяцев. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) подлежит включению в календарном исчислении.

Также суд полагает необходимым включить в специальный стаж истицы период ее работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), учитывая, что в судебном заседании факт работы истицы в должности <данные изъяты> кроме представленных доказательств, нашел свое подтверждение по показаниям свидетелей ФИО4, ФИО5, из которых следует, что Сидякина О.Д. в спорный период работала <данные изъяты>, ее деятельность была связана с <данные изъяты>, при оформлении соответствующих приказов допускалось сокращенной наименование должности <данные изъяты> как «<данные изъяты>».

Период работы истицы в должности «<данные изъяты>» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 право на досрочную пенсию имели <данные изъяты> независимо от наименования должности <данные изъяты>, в то время как в соответствии с Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» должность <данные изъяты> отнесена к <данные изъяты>.

Также суд полагает возможным включить в специальный страховой <данные изъяты> заведующей з/дравпункта, медсестры лесозавода Ахтубинской больницы ФГУ «ЮОМЦ Росздрава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты> поскольку из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 следует, что в данный период истица работала в должности <данные изъяты>, которая была предусмотрена в данном структурном подразделении, при этом дополнительно, на <данные изъяты> были возложены обязанности <данные изъяты>, в связи с чем, производилась доплата к должностному окладу по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того факт работы истицы в данный период в должности <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке, из которой явствует, что Сидякина О.Д. была принята на должность <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д.9), штатным расписанием <данные изъяты>, в соответствии с которым в <данные изъяты> значится должность <данные изъяты> или <данные изъяты>., а также приказами в отношении Сидякиной О.Д. в спорный период о предоставлении очередных отпусков, из которых следует, что Сидякиной О.Д. <данные изъяты>, <данные изъяты> разрешен очередной отпуск (л.д.14).

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный страховой стаж истицы, поскольку несмотря на тот факт, что в сведениях индивидуального лицевого счета Сидякиной О.Д. работодателем не отражено выполнение истицей работы в должности <данные изъяты> на ставку заработной платы, данный факт нашел свое подтверждение по представленным письменным доказательствам, а именно, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сидякина О.Д. была переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в архивной справке отсутствую приказы о переводе истцы на неполную ставку в течение спорного периода работы (л.д.15-16)., кроме того, из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 явствует, что Сидякина О.Д., работая в разных структурных подразделениях <данные изъяты> в должности <данные изъяты> никогда не работала на 0,5 ставки.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж, посколькусогласно <данные изъяты> <данные изъяты> Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников здравоохранении и социального обеспечения", утвержденной приказом Минздрава СССР от 30 декабря 1976 г. N 1250 в стаж работы по специальности лицам, занимающим должности <данные изъяты> и должности специалистов, приравненных к ним по оплате труда, засчитываются также следующие периоды при условии, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, подлежащая зачету в стаж: время учебы в аспирантуре (кроме указанной в п. 24 "ж"), на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации.

В связи с тем, что период работы Сидякиной О.Д. до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный страховой стаж, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)нахождения на курсах повышения квалификации истицы, подлежит включению в специальный страховой стаж.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

С учетом специального стажа-18 лет 4 месяца 28 дней, установленного ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, а также учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ истица продолжает работать в должности дающей право на досрочное назначение пенсии, при этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истицей выработан требуемый специальный страховой стаж более <данные изъяты> лет, следовательно, она имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии <данные изъяты> статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Сидякиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан Сидякиной <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в льготном исчислении год за год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>)-отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>)-отпуск по уходу за ребенком до года, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Признать за Сидякиной <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицом, осуществляющим <данные изъяты> по статье 27 <данные изъяты> Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу Сидякиной О.Д судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: