Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В.,

при секретаре Вышинской Ю.Г.,

с участием истца Полякова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Полякова ... к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области, администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», администрации муниципального образования «Ахтубинский район», Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

у с т а н о в и л:

Поляков С.И. обратился в суд с требованием о признании права собственности на комнату, площадью 14 кв.м., коммунальной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., .... В обоснование своих требований указал, что комната в ... квартире, расположенная по вышеуказанному адресу, была предоставлена его матери ФИО3 на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года между МП «ЦЖКХ» и ФИО3 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения. ФИО3 еще при жизни выразила волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем в Дата обезличена года она обратилась с соответствующим заявлением к балансодержателю жилого помещения ФГУП ПЖД. Однако последующее оформление всех необходимых для этого документов не было произведено в связи с ее смертью. После смерти ФИО3, Поляков С.И. принял наследственное имущество. Однако оформить свои права на вышеуказанную комнату в коммунальной квартире не имеет возможности, поскольку наследодатель не зарегистрировал свое право собственности на квартиру в установленном законом порядке. В связи, с чем просит суд признать за Поляковым С.И. право собственности на комнату, площадью 14 кв.м., коммунальной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ....

Истец Поляков С.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что оформить приватизацию жилого помещения до конца его мама ФИО3 не имела возможности по не зависящим от нее обстоятельствам, в связи со смертью, других наследников не имеется. Кроме того указал, что Дата обезличена года от ОАО «РЖД» в адрес его мамы поступил ответ, согласно которого в связи с ликвидацией ФГУП ПЖД жилой фонд был передан.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель ответчика МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель ответчика - ОАО "Российские железные дороги" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Выслушав истца Полякова С.И., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлась нанимателем жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире, площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8). Дата обезличена года между МП «ЦЖКХ» и ФИО3 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения л.д.12). ФИО3 проживающая и состоящая на регистрационном учете в данном жилом помещении, изъявила желание на его приватизацию. Дата обезличена года ФИО3 умерла л.д.5). Спорное жилое помещение было зарегистрировано за ФГУП "Приволжская железная дорога" Министерства путей сообщения РФ, деятельность которого Дата обезличена г. прекращена путем ликвидации, данное жилое помещение в связи с ликвидацией предприятия должно было быть передано в муниципальную собственность. Однако жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., не входит в реестры жилого муниципального фонда администрации МО «Ахтубинский район», администрации МО «Город Ахтубинск» л.д.11). До дня своей смерти ФИО3 проживала в вышеуказанном жилом помещении, однако, свое право собственности на указанную комнату в коммунальной квартире в установленном законом порядке не зарегистрировала. Наследником по закону первой очереди является Поляков С.И., которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена года на наследственное имущество, состоящее из денежного вклада, с причитающимися по вкладу процентами и прочими выплатами л.д.4).

В соответствии ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью данного закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. (в последующих редакциях) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Однако по независящим от ФИО3 причинам, в связи с ее смертью Дата обезличена года, приватизация комнаты в коммунальной квартире не была доведена до конца.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Учитывая, что Поляков С.И. в соответствии со ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является наследником первой очереди, поскольку ФИО3 приходиться ему матерью, других наследников не имеет, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 131, 218, 1112,1143 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Полякова ... к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Астраханской области, администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», администрации муниципального образования «Ахтубинский район», Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании права собственности, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать право собственности Полякова ... на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ...,(155/483 доли) общей площадью 59,4 кв.м., из них жилой площадью 48,3 кв.м.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области зарегистрировать право собственности Полякова Сергея Ивановича на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., (155/483 доли)общей площадью 59,4 кв.м., из них жилой площадью 48,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: